为了印度得罪中国，要中国归还港口99年使用权，看到违约金后傻眼

你敢信吗？有个南亚小国放着稳稳赚钱的生意不做，为了抱印度大腿，硬要收回租给中国的港口，结果一算要赔的违约金，当场就傻了眼。这件事就发生在斯里兰卡，牵涉的就是地理位置极其关键的汉班托塔港。这个港从一开始就是斯里兰卡主动拉着中国合作的，谁能想到半路会闹出这么一档子事呢。

汉班托塔港卡在印度洋主航线的要冲上，天然深水条件特别好，本来斯里兰卡政府是想靠着它发展转口贸易，拉动本地经济。2007年项目正式启动，中斯双方一起投了不少钱，目标就是把这里打造成区域航运枢纽。周边还专门规划了工业用地，本来妥妥就是当地新的经济增长点，哪知道实际运营完全不是这么回事。

2012年港口一期完工投入使用，一开始是斯里兰卡自己管理。结果周边配套跟不上，产业链也没发展起来，货物吞吐量一直卡在很低的位置上不动。连着好几年都是亏损状态，直接成了压在斯里兰卡政府财政上的大包袱。那时候斯里兰卡本身债务压力就很大，急需钱缓解压力，租赁给中国其实是他们自己先提出来的方案。

2017年7月双方正式签了协议，斯里兰卡把港口70%的股权转给中方企业，换来了11.2亿美元的资金，租期定的99年，当年12月9日就正式移交了管理权。协议写得明明白白，这就是纯商业合作，港口主权还是斯里兰卡的，中方只负责运营和开发周边产业。中方接手后很快就调整了管理思路，换上了更高效的运营模式。

接管头一年，港口的货物吞吐量就明显上涨，比之前翻了整整好几倍。业务慢慢稳定下来，周边规划的工业园区也吸引了不少企业入驻，还给当地创造了好多新的就业机会。原本连年亏损的包袱，一下子变成了能稳定创收的优质资产，斯里兰卡财政也从中拿到了实实在在的好处。

2019年11月，戈塔巴雅·拉贾帕克萨当选斯里兰卡总统。他上台没多长时间就公开表态，说之前的港口租赁协议有问题，必须重新评估，还直说了99年租期是个错误，要调整才能维护本国利益。新政府上台后一直和印度走得很近，这番举动在外人看来，就是找印度当靠山给自己撑腰。

斯里兰卡紧接着就放出了要调整港口使用权的意向。印度当时给了不少援助承诺，斯方也觉得自己有靠山，推进这件事肯定没什么问题。中方得到消息后也明确表态，协议是双方自愿签订的商业合同，具备法律效力，单方面推翻就必须按合同条款承担相应责任，不能说改就改。

按照合同条款，要是提前终止租赁，违约方要赔偿中方的前期投入、运营成本还有剩余租期的预期收益，加起来可不是小数目。斯里兰卡政府专门组织人核算具体数额，算出来之后才发现，总赔偿额差不多要100亿美元。这笔钱对当时的斯里兰卡来说，完全超出了承受范围，差不多相当于国家好几年的财政总收入。

之前一直给承诺站台的印度，说好的援助迟迟没有兑现，更别提说要帮斯里兰卡承担这笔天文数字一样的违约成本。算完账之后，斯里兰卡的立场很快就松动了。没过多长时间，斯里兰卡外交部就撤回了之前发出的相关照会，还公开说明港口合作就是正常的商业行为，不存在什么额外的问题。

这场风波也就这样暂时平息了。汉班托塔港继续按照原协议正常运营，业务量一直保持着增长的态势，持续给斯里兰卡带来稳定的收入。港口还带动了当地不少产业发展，中斯双方也一直保持着平等务实的往来。

戈塔巴雅任内，斯里兰卡的经济遭遇了更大的困难，2022年国内形势紧张，他最终也辞去总统职务离开了政坛。而港口这个中斯合作的项目，并没有因为领导人的变动就中断，双方还是按照合同继续推进后续的各项工作。

直到现在港口还在正常运转，运营效率比最早的时候高了不少。斯里兰卡通过这个项目拿到了实实在在的收益，还躲过了一次更大的财政风险。说白了，这事儿就是典型的被短期政治利益冲昏头，偷鸡不成蚀把米。

小国在大国之间求生存，本来就容易遇到选择的难题。因为一时的利益选边站，把长期的收益抛在脑后，最后只会落得得不偿失的下场。只要中斯双方继续保持务实合作，未来这个港口还能发挥更大的作用，给两国人民带来更多好处。

参考资料：人民日报 《中斯汉班托塔港合作是互利共赢典范》