中指·政策要闻丨住建部再推“好房子”新政（3.23-3.29）

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摘要：

住建部发布《“好房子”建设指南（试行）（征求意见稿）》，明确五大实施路径。宁波审议通过《宁波城市更新条例》；成都、苏州等地优化公积金贷款政策，成都阶段性取消公积金贷款次数限制，苏州对符合条件的人才予以公积金利息补贴；淮安、南通如皋针对特定人群发放购房补贴。

中央：住建部发布《“好房子”建设指南（试行）（征求意见稿）》，明确五大实施路径

• 要闻一：住建部对《“好房子”建设指南（试行）（征求意见稿）》征求意见

3月24日，住建部对《“好房子”建设指南（试行）（征求意见稿）》公开征求意见，明确“推动保障性住房率先建成‘好房子’，引导商品住房满足多样性住房需求，探索采用科学方法把老房子改造成‘好房子’”，明确完善标准、精心设计、优选材料、精工建造、长效运维的五大实施路径，并从安全耐久、健康舒适、绿色低碳、智慧便捷四大维度制定了目标及措施。

其中五大实施路径分别为：1.完善标准，严格执行《住宅项目规范》，制修订相关标准，提高无障碍、适老化等要求；编制地方/团体标准，引导企业制定企业标准，构建全覆盖、层次清晰的标准体系。2.精心设计，结合地域特点与群体需求设计不同户型，提高空间利用率；发挥设计引领作用，集成应用新技术、新材料、新产品。3.优选材料，推动建材生产与应用协同，衔接建筑与建材标准；研发应用新材料，发展绿色建材，提升保温、隔热、防水等性能。4.精工建造，融合建筑业与先进制造、新一代信息技术，推广智能建造、绿色建造、装配式装修，解决房屋开裂、渗漏等质量问题。5.长效运维，建立住房全生命周期安全管理机制；提升物业服务质量，创新智慧物业服务，推动物业提供养老、托幼等生活服务。

今年《政府工作报告》针对房地产强调要“因城施策控增量、去库存、优供给”，并指出“有序推动安全舒适绿色智慧的‘好房子’建设”，“好房子”建设是优化供给的关键抓手。本次征求意见稿中明确的五项实施路径是对此前住建部提出的“好的标准、好的设计、好的建材、好的建造、好的运维”五个重点方面的具体落实，同时围绕安全耐久、健康舒适、绿色低碳、智慧便捷明确目标，提出更详细措施，全方位推动住房品质升级，将为地方政府及企业提供全面指导。

从“好房子”案例来看，中指建立了“好房子”标杆100案例数据库，全方位展示“好房子”图谱，尽览优质项目精髓。

地方：成都阶段性取消公积金贷款次数限制，苏州对符合条件的人才予以公积金利息贴息

• 要闻二：宁波审议通过《宁波城市更新条例》

3月23日，宁波审议通过《宁波市城市更新条例》，《条例》设立两个专章。针对宁波作为制造业大市和历史文化名城的实际，《条例》专门设立“低效产业用地更新”和“历史文化保护与传承”两个章节。前者聚焦产业提质增效，鼓励“工业上楼”和同一地块内功能混合利用，并对符合条件的低效工业用地分割转让、利用自有土地提高容积率不增收土地价款等作出规定，为盘活存量产业空间注入动能。后者则强调历史文化整体保护和活态传承，规定了历史文化资源普查、前置评估等流程和制度，鼓励原住居民以房屋、资金入股等多种形式参与保护和开发利用，确保在城市更新中留住城市记忆。

• 要闻三：成都、苏州等地优化公积金贷款政策，成都阶段性取消公积金贷款次数限制，苏州对符合条件的人才予以公积金利息补贴

本周成都、苏州等地优化调整公积金贷款政策，具体来看：

成都提高公积金贷款额度上限，双缴家庭最高额度提高至120万元；阶段性取消住房公积金贷款次数限制，名下无未结清公积金贷款，即可提出申请，不受贷款次数限制；支持城市更新提取；支持购买车位提取。

苏州对获得全日制普通高校本科以上学历或国（境）外获得学士以上学位并取得国家教育部学历学位认证；以及35周岁以下或取得上述学历（学位）10年内，按照实际已偿还的公积金贷款利息（含组合贷款中公积金贷款利息，不含罚息）的50%予以补贴，补贴期限12个月，总补贴金额最高不超过5万元。

南通如皋市支持提取公积金支付购房契税和物业专项维修资金、支持提取公积金支付物业费、开展公积金个人住房装修提取和贷款。

此前丽水、绍兴等城市对符合条件的公积金贷款申请人提供一定比例利息贴息，进一步降低居民购房成本，预计类似贴息政策将在更多城市落地。

• 要闻四：淮安、南通如皋针对特定人群发放购房补贴

淮安对购买新建商品住房的，给予购房总价2%的补贴；对来淮新市民购买新建商品住房的，给予购房总价3%的补贴；对新生儿家庭购买新建商品住房的，给予购房总价4%的补贴；对多孩家庭购买新建商品住房的，给予购房总价6%的补贴。

南通如皋市对大专至博士发放8-40万元购房补贴，对符合条件的“雉水英才”发放60-150万元购房补贴。

政策汇总：公积金、购房补贴仍是落地频次最多的政策方向

本周，各地公积金贷款、购房补贴相关政策频次处高位。另外，本周郑州优化楼市政策，支持青年群体安居置业，鼓励金融机构面向35周岁以下来郑就业创业青年群体，推出特色金融产品和服务，更好满足青年群体多元化住房信贷需求。

表：近3月主要政策类型出台频次

注：合计列中一条政策可能覆盖多个维度。

资料来源：中指研究院综合整理

中指研究院长期跟踪中央及全国各地房地产相关政策，持续为政府部门和企业提供政策监测服务，为各地政府完善房地产政策工具箱提供参考借鉴，同时帮助企业跟踪政策变化，更好地把握政策窗口，。

附表：

表：3月23日至3月29日房地产市场重点政策及事件汇总

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