厦门这次代表国家出征联合国

问道者 | 李 百

外长副部长力挺，这次代表国家出征联合国的厦门，能否在与比利时布鲁塞尔和智利瓦尔帕莱索的争夺中脱颖而出，将决定厦门新的城市能级。最直接的，一旦《海洋生物多样性协定》秘书处落地厦门，厦门将从“海上花园”升级为“世界海洋客厅”。

先说说《协定》秘书处落地厦门的好处。最直接的，厦门国际地位将“火箭式”飙升，从滨海旅游城市变身“全球海洋治理中心城市”，以后全世界的海洋科学家、外交官、环保组织都要来厦门开会，厦门的城市能级得以迅速提升。

秘书处带来的不仅是人流量，更是规则制定权。厦门的蓝碳交易、海洋生物制药和深海养殖这些产业，相当于有了国际标准制定者的加持，以后话语权都会不一样了。届时的厦门也会像磁铁一样，吸引全球高端海洋产业、科研机构、跨国企业前来入驻，可以提供大量创业和就业机会。以前厦门大学的学生想进国际组织得挤破头，以后秘书处就在家门口，近水楼台先得月。

为了服务国际人才，更多国际学校、国际医院和高端服务业也会落地厦门，厦门乃至国家对厦门海洋环境的投入只会更高。在以后的场景里，不仅白海豚会经常出现在厦鼓海域，说不定连5亿年前的活化石文昌鱼都会在厦门大量生二胎了。

对居家百姓也有好处。各种国际海洋展览、科普活动、学术会议在家门口举办，普通人也就有了开眼界和启蒙下一代的机会。

国家选择让厦门出征不是没有道理。厦门国际影响力排全国前五，办过金砖会晤，又是重要侨乡，国际化氛围本来就有一定浓度。官方认定这里是“最理想的东道城市”，并且“有意愿、有能力”。有国家鼎力支持，厦门的承接能力自是无需赘述。

厦门被誉为“海上花园城市”，一直都是旅游打卡胜地，在城市中心就能看到海中嬉戏的中华白海豚。厦门还有自然资源部第三海洋研究所、厦门大学等一批海洋领域的学霸单位，搞深海科研的“蛟龙号”曾经从这里出发前往北极。不能否认，在保护海洋生物多样性上，厦门的科研实力属于顶配。

厦门跟发展中国家关系还挺铁，已经帮近20个国家建了30多个联合海洋实验室。国内海洋碳汇交易量，厦门占了八成，这种实践经验非常符合《协定》要求的“惠益分享”理念。实践中，厦门恢复海洋生态，保护好白海豚的栖息地，将中国鲎从濒危境地拉回安全区间，这些都是保护海洋生物多样性实打实可复制的“厦门经验”。

厦门的软实力也是刚刚的。当个别西方国家频频搞“退群”，中国作为负责任大国的稳定，在眼下的全球动荡局势中显得尤其弥足珍贵。厦门背靠这种大国定力，本身就是一种竞争力。

当然，厦门也要看到两个竞争对手并不好惹。布鲁塞尔是典型的“官二代”，它是欧盟总部所在地，外交官遍地走，国际组织扎堆。它的显著优势是配套成熟、办会经验丰富，在家门口增设一个秘书处驾轻就熟。瓦尔帕莱索是“全球南方”的代言人，智利一直喊着要推动多边治理，而且它在南太平洋和南极洲边上有地缘优势，容易获得拉美国家的投票。

不言而喻，布鲁塞尔是“老钱风”，厦门是“新势力”。如果厦门赢了，将是联合国相关机构的秘书处首次落户亚太地区。但布鲁塞尔天天开国际大会，厦门在承办国际政府间组织的日常运营经验上，确实像个新人。

也有专家担心，因为中国是大国，如果把秘书处放在厦门，可能会让一些国家在心理上有点“小九九”，怕大国博弈会影响议程，相比之下智利那种“小透明”反而更让人放心。

总之，厦门这次申办机会很大，但并非十拿九稳。比起布鲁塞尔的成熟和瓦尔帕莱索的地缘身份，厦门的王牌是实干和潜力。虽然拼硬件经验略有不足，但在软实力上，也就是对海洋生态的真诚保护和国家的大力支持上，厦门底气十足。