涉嫌违约，这家船厂2艘新船遭撤单

外媒消息，西班牙Cardama船厂已同意乌拉圭政府撤销两艘近海巡逻舰（OPV）建造合同，且决定不再上述。随着两艘近海巡逻舰正式撤单，乌拉圭国防部即将向Cardama船厂提起损害赔偿诉讼。据称，该消息已得到乌拉圭总统秘书Jorge Díaz证实。

Jorge Díaz表示：“船厂未对乌拉圭政府终止合同的行政决定提出上诉，意味着终止决定正式生效，且船厂未对此决定提出上述，行政诉讼法院也不会受理此案，下一阶段便是终止合同的后续事宜，即损害赔偿。”

报道称，Cardama船厂已经撤单的2艘近海巡逻舰是在乌拉圭前总统Luis Lacalle Pou任期内签署，建造合同于2023年签订，总造价约9000万美元（以当前汇率计算，约合人民币6.2亿元），原计划2025年交付。在乌拉圭新一届政府决定终止合同前，已向Cardama船厂支付约3000万美元（以当前汇率计算，约合人民币3亿元）的合同款项。

2025年10月，Yamandú Orsi领导的乌拉圭政府以Cardama船厂提交的履约担保存在违约问题为由，决定终止该船厂承接的近海巡逻舰订单。

对此，乌拉圭政府解释称：“政府在试图执行该担保时，发现存在严重违规行为，其中包括欧洲商贸有限公司（Eurocommerce Limited）出具的相关文件涉嫌无效。”据称，该违约问题同时引发了行政调查与刑事诉讼。

2026年2月，Yamandú Orsi表示终止合同的决定将维持不变，行政部门将寻求赔偿、追回已拨付的公共资金，并追究相关责任。鉴于Cardama船厂未对乌拉圭政府的撤单决定提出异议，因此该争议现已结束行政程序阶段，并转向财务与法律追责阶段。

报道称，Cardama船厂的两艘近海巡逻舰撤单争议是乌拉圭政府换届后最敏感的国防议题之一，主要原因包括两个方面：其一，撤单合同涉及资金问题；其二，乌拉圭海军的近海巡逻舰更新需求已迫在眉睫，尽管围绕最初采购流程的政治争议仍在继续，但乌拉圭政府已表示正在研究通过其他途径从别国获取舰船的替代方案。

资料显示，Cardama船厂成立于1916年，属于西班牙老牌造船企业行列，是西班牙西北部维戈造船集群的重要组成部分，现为家族式经营企业。该船厂拥有6座船台，可修造长105米、宽15米的各类船舶，配套专用码头可完成各类船舶检修作业，作业范围覆盖北海、大西洋海域。

近年来，Cardama船厂逐步进军近海巡逻舰、多用途监视船、集装箱船等船舶建造市场。乌拉圭的两艘近海巡逻舰订单是该船厂在国防领域承接的首份造船合同，也是其承接的最大规模海外订单，不过，该笔“标志性”订单现已不复存在，并成为船厂发展史上的重大争议事件。