尊重儿童,就是尊重未来。一项以儿童为中心的行动正在推进。日前,国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室联合发布《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》(以下简称《意见》),要求覆盖城乡全域推进儿童友好建设,在政策制定、区域规划、公共资源配置等工作中优先考虑儿童需要、满足儿童需要。这意味着,儿童将得到更全面、更适宜、更高质量的保护和教育。
儿童友好建设为我国中小学幼儿园进一步内涵发展、提高质量提供了新的工作支点和动力。
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非“友好”,不足以称优质:儿童视角下的学校质量再定义
儿童友好是指为儿童成长提供适宜的条件、环境和服务,切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。《意见》明确提出:要营造符合儿童身心发展需要的空间和环境。在《意见》指出的教育、托育、医疗卫生、文化体育、儿童福利等工作中,教育排在第一位。事关儿童成长,教育责无旁贷。
儿童友好提供了一面“镜子”,照一照我们的学校和幼儿园,可以看到工作的改进:在儿童友好城市创建中,不少中小学和幼儿园,改造了校内传统的设计:如设置“一米线”、调整门把手高度、墙面展示内容的高度下调等。在成都武侯区十一幼儿园,还专门设了一间供孩子们使用的儿童议事室。在合肥幼专附属幼儿园,庭院一角专门兴建了一处儿童友好空间。儿童友好撬动了改进工作的新支点,园长告诉我:这都是在理解儿童友好的基础上作出的新改进。这样的改进,让学校更受孩子们欢迎了。
儿童友好这面“镜子”也让我们再次思考:学校和幼儿园是不是已经成为最安全的地方?校长和教师的举动是否考虑到了学生的身心感受?学校教书育人活动是否遵循了儿童成长规律?……非“友好”,不足以称优质。
比如,某个地方为了让小学生在校中午时间休息好,拨专款为学生更换可以调节靠背的座椅,让学生享受午憩时光。这个为儿童健康着想的举措,实行起来却出现了叫好、叫苦交织的情况。媒体报道叫好,称赞这是为儿童健康着想、践行儿童友好理念的好举措。实际使用人——小学生和教师叫苦:椅子太重,低年级学生要挪动一下好困难,打扫卫生时要挪动一下更困难;占地更大的座椅让原本就不宽敞的教室更拥挤,高年级学生或胖一点儿的低年级学生,课堂回答问题时,站起来很费劲。
这件事情提出了一个值得回答的问题:
我们的教育决策应该以谁的感受和反馈来判断对错?按照儿童友好倡导的儿童优先发展和最有利于儿童的原则,毫无疑问,涉及儿童的教育决策应该以儿童的感受和反馈来判断对错。
《意见》明确要求:地方各级政府及相关部门在制定规范性文件、作出重大行政决策以及开展重大项目建设过程中,涉及儿童权益的,要充分考虑和听取儿童及监护人意见,探索开展儿童影响评价。落实了这一点,教育决策中就不仅有成人视角,还会更加注重儿童和学生视角。
注重儿童视角,做到儿童友好,就不会出现家庭生活中“有一种冷叫妈妈觉得我很冷”、学校生活中“有一种椅子叫大人觉得适合我”的现象。儿童友好为基础教育和家庭教育提供了一面镜子,照见了我们的改进,也照见了我们的不足,撬动了让学校更美好的新支点,提供了取得新进步的新契机。
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“友好”藏在细微处:校园理当成为儿童友好示范地
儿童友好是一项全社会推进的行动,也应该成为“校园行动”。《意见》要求儿童友好建设“全覆盖”,儿童在学校和幼儿园学习、游戏的时间最长,校园应该成为建设儿童友好的示范引领区。
教育家顾明远先生说过:教书育人在细微处。对城市而言,儿童友好的落地藏在街头巷尾的细节里,对学校而言,则体现在校园各个细节里,体现在教书育人的全方位、全过程,体现在细微处。
例如,在学校空间的改造上,按照儿童友好倡导的硬件和环境的适儿化,学校空间的改造不能是简单的粉刷、修缮,而要着重考虑是否体现儿童视角、儿童需求,能否支持儿童自主探索,是否考虑了儿童的生理安全与心理感受……在不少学校,传统教学楼的空间改造取得了很大变化,学生有触手可及的游戏空间、探究空间、阅读空间、发呆空间;在教育教学的改进上,与学生平等对话、尊重学生、保护学生的好奇心和探索精神;在学校管理上,推动学生常态化参与……这些基于儿童成长规律的教育行动,与儿童友好的理念不谋而合,也为建设儿童友好学校提供了坚实的基础,儿童友好成为学校内涵提升的新助力。
从理念上更新,从细微处改进。儿童友好建设为学校发展提供了新机遇。建设儿童友好学校,更好地为儿童创设民主参与、互助协作、自由发展、健康成长的氛围和条件,这样的学校让家长放心、让学生舒心,既是儿童友好的也是高质量的。从这个意义上讲,如果一所学校不是儿童友好的,也就不能称之为一所优秀学校。
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全社会“友好”:考验学校用足用好校外教育资源的智慧
显而易见,全社会推进儿童友好建设将为学校教育增加更加丰富的社会教育资源。《意见》要求:以公共服务设施、公园绿地、出行环境等为重点,推进公共空间适儿化改造,增补儿童运动、游乐、休憩、校外实践等场所和设施,建设安全健康、舒适便利、功能完善、趣味特色的儿童友好城市空间。推广儿童友好“街区+”“社区+”“公园+”建设模式,用好街头转角等空间,优先嵌入儿童服务设施和活动场地,推动城乡社区和城市公园设置必要的儿童游憩活动设施,逐步实现街区、社区、公园儿童友好空间全覆盖。
各地正在围绕“三个公共”和“一个安全”推进儿童友好建设:在公共政策、公共设施、公共服务上坚持儿童视角、儿童优先;在儿童安全上,筑牢儿童安全底线和保护防线,实行家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”。儿童成了全社会呵护的“宝贝”,身边的活动场所增加,活动场所的安全性、适宜性增加,不仅让家庭有了更多带孩子玩耍、出行的放心去处,也提供了更多校外教育资源、更广阔的校外教育空间,让教师“带学生走出去”变得更安全、更便利,也对学生更有吸引力。
怎么用足用好越来越丰富的校外教育资源,开发利用好社会大课堂,正在考验学校的育人智慧和实践能力。
怎么借儿童友好建设的“东风”,谋划学校的新发展和新进步,更是对学校育人智慧和实践能力的考验。
今天的少年儿童,到2035年我国基本实现社会主义现代化时,将逐步成长为劳动年龄人口;到2050年我国建设成为社会主义现代化强国时,将进入而立之年,成为中国现代化建设的中坚力量。推进儿童友好建设,加快办好每一所学校,正在进一步拉近校家社,提升教育协同力,培养更能担当未来责任的新一代。
(作者系本报编审;本文系中国教育学会教育科研委托课题“中国式现代化背景下儿童友好学校的主要样态和特征”[课题编号:202300002011WTB]研究成果)
《中国教育报》2026年03月29日 第03版
作者:刘华蓉
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