冰雪头条：《哈尔滨市冰雪运动及冰雪运动产业发展促进条例》获批，5月1日起正式施行

冰雪头条（微信号：bingxuetoutiao）资讯，日前，黑龙江省第十四届人大常委会第二十七次会议正式批准了《哈尔滨市冰雪运动及冰雪运动产业发展促进条例》（以下简称《条例》）。这部历时近一年精心打磨的地方性法规将于2026年5月1日起正式施行，标志着哈尔滨在成功举办第九届亚洲冬季运动会后，以法治方式巩固冰雪运动优势、护航冰雪经济发展进入新阶段。

作为国内在冰雪运动领域的先行立法尝试，该《条例》的制定是哈尔滨市人大常委会立足“中国现代冰雪运动发源地”城市定位的一项重要实践。它不仅填补了国内相关立法空白，更旨在系统性解决冰雪运动发展过程中面临的资金投入不足、政策机制不完备、基础设施存在短板以及产业发展质量有待提升等问题，为“冰天雪地也是金山银山”的理念提供了坚实的法治保障。

《条例》制定工作于2025年初启动，并被列为哈尔滨市人大常委会年度立法计划的正式项目以及市委年度重点立法项目。

起草过程汇聚了多方智慧：由市体育局负责起草，市司法局审核修改，市人大常委会法工委提前介入。意见征求范围广泛扩展至区县政府、市政府有关部门、社会公众、人大代表、行业协会、冰雪运动俱乐部、装备制造与文旅企业，并通过专家论证会吸纳了冰雪运动、产业、法学等领域的专业建议。经过市政府常务会议讨论、市人大常委会会议两次审议以及多次专项报告和修改完善，最终于2025年12月16日由市十六届人大常委会第四十三次会议讨论通过，并于2026年3月获得省人大常委会批准。

条例最终呈现的，是一套为冰雪运动和冰雪经济“量身定制”的法治“组合拳”：

在赛事与交流层面，明确市、区县（市）人民政府应当每年选择举办滑冰、滑雪、冰球、冰壶等单项赛事，加强与国际和全国性体育组织合作，引进高水平赛事。同时，市人民政府应当结合实际，定期组织举办全市综合性冬季运动会。这既是竞技水平的“助推器”，也是城市影响力的“放大器”。

在场地供给方面，打出“组合拳”：政府应当组织具备条件的学校每年建设校园冰场，有效利用亚冬会赛事场馆、气膜馆等现有场馆，在公园、广场空地、江河湖泊等区域科学选址、合理布局。政府设立免费的公益冰雪运动场地，同时鼓励经营性场地向社会免费或低收费开放。

在学校冰雪运动教育上，拿出“硬招”：将冰雪运动纳入中小学校体育课程，使学生掌握至少一项冰雪运动基本技能；招收体育特长生的示范性高级中学将滑冰、冰壶、冰球等项目纳入招生范围；利用3年时间，市属各级学校全部建立冰雪运动队或社团；设立校园冰雪活动周或探索设立冰雪假期；建立健全覆盖各学段的青少年冰雪运动赛事体系。

在竞技运动发展方面，着眼于“巩固优势”与“培育新兴”并重：科学布局冰雪运动竞技项目，重点保障传统优势项目，同时积极引进和培育新兴项目。在人才建设上，完善后备人才输送奖励政策，加强运动员保障体系和人才梯队建设，畅通优秀运动员、教练员进入专业队的渠道。

在产业促进上，发力更为系统：引导发展差异化冰雪运动产业，完善产业链，推动冰雪装备制造企业科技成果转化，攻关“卡脖子”技术。同时，明确推动冰雪运动与旅游、赛事、会展、文创、培训等产业深度融合。

哈尔滨市人大常委会相关负责人表示，下一步将加强法规的宣传解读和督促落实，确保各项制度措施落地见效，真正让法治为哈尔滨冰雪运动和冰雪经济高质量发展保驾护航。

延伸阅读：《哈尔滨市冰雪运动及冰雪运动产业发展促进条例（草案初稿）》意见的公告于日前发布，详细内容见链接：

本文内容由冰雪头条·数智冰雪整理采写，仅供参考

WSTOPS冬鼎冰雪智库

冰雪产业 ID：bingxuetoutiao

冰雪头条 ID：bxtt2022

时刻关注冰雪产业发展

报料合作

声明：“冰雪产业”【微信号:bingxuetoutiao】与“冰雪头条”【ID:bxtt2022】公众号资讯发布内容为原创或编辑作品，转载请注明出处。相关信息仅供业界交流和了解参考。更多事宜请联系微信号：bingxuejingji，邮箱：bingxuetoutiao@126.com

分享、点赞！领导、专家、企业大咖都在看!