从一处美到全域兴，江海实现省级“百千万工程”典型村全覆盖

老旧破落的巷道进行硬底化建设、增加排水系统后，村民出行生活更加舒适；村级工业园改造提升后，每年为村集体经济增收；新升级的党群服务中心服务功能齐全，让村民办事更加便利……走进江门市江海区东升村，一河两岸面貌一新，村民谈起这些年的变化都拍手叫好。

近日，省第三批“百县千镇万村高质量发展工程”典型村评定结果出炉。包括东升村在内，江海区16条村成功跻身省级典型村行列。至此，江海区41个涉农村（社区）均获评省级“百千万工程”典型村，在全市率先实现全覆盖。

礼东美食街获授第二批“广东省粤菜美食街”荣誉称号，生意红红火火，晚上烟火气更浓。周华东摄

典型村培育从“点上出彩”到“面上开花”，江海的乡村振兴之路，并非简单的环境美化与硬件升级，而是一场立足区域实际、着眼长远发展的系统性变革。在深入推进“百千万工程”的过程中，江海区打破传统乡村建设的思维定式与路径依赖，走出一条全域提升、全民共享、全面振兴的特色路径。

物理空间焕新

绘出宜居宜业新图景

过去一段时间，江海部分乡村面临着村容村貌杂乱、基础设施薄弱等共性难题，这些难题也一度成为乡村发展的痛点堵点。

推进“百千万工程”，江海区首先从物理空间上破题，进行系统性焕新。这场变革，坚持全域统筹、精准施策，推动人居环境整治从“一处美”向“全域美”、从“外在美”向“内在美”、从“一时美”向“持久美”深刻转变。

直冲村一河两升级改造后，岸边绿植错落，整洁美观的同时，尽显宜居氛围。

规划先行，是空间焕新的根本遵循。在打造第三批省级“百千万工程”典型村的过程中，江海区统筹村庄发展定位，完成村庄分类，形成村庄建设规划图，实现“一村一规划图”。

全域整治，让乡村面貌焕然一新。过去一年，江海区深化环境整治，推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，累计构建农村截污网约56.86公里；提升乡村风貌，完成235间农房微改造；全覆盖开展“三线”整治，基本实现线路有序，打造麻园片区为全市“三线”示范点；厚植绿美底色，新植树木1.7万株，打造11个特色主题林。

羽林春秋落羽杉美景。彭伟宗摄

公共服务提质，补齐乡村发展短板。三年新（改、扩）建学校8所，新增优质公办学位1万个；33间村卫生站纳入医保结算，实现行政村全覆盖；完善养老就业服务，礼乐街道打造“党建引领农村养老”模式，威东村构建“1+N+X”嵌入式养老体系，英南村为独居老人安装智能水表；建成1个省级标准化就业驿站。

江海区高新第一小学是江海区近年重点打造的高品质公办学校之一。

礼乐街道跨龙村邻里食堂为老年人提供“一站式”综合养老服务。李双洁 摄

物理空间焕新，不仅改变了乡村的外在形象，更重塑了村民的生活方式与精神面貌。当杂乱无章变为井然有序，当闲置空间变为幸福家园，被解放和激活的不只是物理空间，还有生产者、生活者的情绪价值和投资者的青睐目光，这也为产业导入、人才回流、价值提升打开了广阔空间。

发展价值重构

激活共同富裕新引擎

空间之变，形于外在，根于价值。曾经，江海区部分乡村发展陷入“资源依赖”的思维定式，守着土地、厂房等资源却难以实现价值最大化，村集体经济薄弱、村民增收渠道单一，乡村发展缺乏内生动力。

随着“百千万工程”的深入推进，人们深刻认识到，乡村振兴绝非简单的环境美化，而是要通过体制机制创新、产业结构优化、资源要素盘活，实现从“资源沉睡”到“价值爆发”的跨越。跳出“有什么资源做什么产业”的传统逻辑，江海区深挖乡村资源潜力，推动产业转型升级，努力实现产业兴、乡村富、百姓乐。

“价值发现”比“资源拥有”更重要，越来越多的资源要素被激活。过去一年，江海区加快升级改造村级工业园，推动国有资本参与低效用地盘活，提升产业承载力。农业转型升级，2025年农林牧渔业总产值达14.02亿元，同比增长5.9%。

农文旅融合，实现“无中生有”的价值跃迁。对于缺乏工业资源的乡村，江海另辟蹊径，深挖乡土文化、生态资源，将生态优势、文化底蕴转化为产业优势、经济优势。在省级“百千万工程”典型村的培育过程中，江海区礼乐河入选第三批省级水利风景区，礼乐绿廊绿美碧带入选第一批省级绿美碧带名单，礼乐龙舟基地乡村运营试点项目顺利“上线”。节庆经济活力迸发，结合礼乐葡萄节、龙舟文化节等特色品牌，打造休闲农业生态旅游圈，都市农业生态公园全年接待游客超18万人次。

礼乐龙舟训练基地风景美如画。周华东摄

党建引领，护航“百千万工程”。江海区以村级组织换届为契机，动态优化调整29名村（社区）党组织书记，大专以上学历占比93%，农村致富带头人占比55%，构建“街道党工委—村党组织—网格党支部”三级架构，36个行政村划分为54个治理网格，实现党的组织和工作全覆盖。

发展价值重构，让乡村告别“守着金饭碗讨饭吃”的困境。工业提质带来稳定收益，农文旅融合催生新兴业态，江海乡村成为高质量发展的重要增长极之一。

城乡格局蝶变

打造融合发展新标杆

江海区实现省级“百千万工程”典型村全覆盖，其核心是三个根本性转变。

从“资源依赖”到“价值创造”的思维转变。传统渔业缺乏科技支撑，江海区加速推进数字技术在渔业方面的应用，大力发展设施渔业，通过工厂化水产养殖，运用物联网传感器技术，大幅提升了抗风险能力和产能。

广东月光宝盒农业科技养殖基地位于礼乐街道的都市农业生态园，用设施化陆基养殖最高密度达到传统养殖20倍。周华东摄

江海区就激活金融潜能，成立全市唯一政府性融资担保公司，累计担保金额10.87亿元，同比增长60.5%，服务1117户/次，其中小微企业和“三农”主体470户，有效缓解融资难题。

从“单一整治”到“系统重构”的路径转变。过去一年，江海区就坚持系统思维，统筹推进党建引领、粮食安全、提质乡村建设等七大重点工作，构建全方位乡村振兴推进体系。示范创建亮点纷呈，全区高质量打造6条精品档典型村，礼乐威东村入选江门市省典型村乡村运营试点。

威东村打造以荷香为主题的都市农业生态公园。彭伟宗摄

从“政府主导”到“多元参与”的模式转变。乡村发展也有市场运作与社会支持。针对村级工业园改造中村集体资金短缺、运营能力弱的痛点，江海区推出“国资+村集体”合作模式，礼乐武东村级工业园升级改造项目达产后，村租金收益预计将提升至300万元/年以上。

武东村级工业园改造项目

从“一处美”到“全域兴”，从物理空间焕新到发展价值重构，从乡村单点突破到城乡格局蝶变，江海区实现省级“百千万工程”典型村全覆盖的背后，是对高质量发展路径的重要探索，更是对人民群众美好生活向往的有力回应。

当前，“百千万工程”正在侨乡纵深推进，县域高质量发展进入新阶段。今年，江海区正深入推进镇村片区组团建设行动，发挥典型村的示范引领作用，推动资源要素向重点区域集聚，聚焦乡村发展、乡村建设、乡村治理、人才培养、改革创新等内容，促进各街道、各村（居）优势互补、协同发展，分类有序、片区化推进乡村振兴，为“百千万工程”实现“五年显著变化，十年根本改变”奠定坚实基础。

来源：南方日报记者 张泳渝

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