年轻干部这样发挥创造力（深阅读·年轻干部在基层）

本报记者 白光迪 沈靖然 张文豪

改革创新是事业发展的动力之基、活力之源。习近平总书记寄语年轻干部，要自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者，锐意改革创新。

江苏扬州引导年轻干部在解决问题中练就真本领；重庆长寿选派选调生到基层一线实岗锻炼；河南鹤壁淇县以协作组机制助力年轻干部提升能力……各地因地制宜，根据年轻干部专业、阅历、爱好等特点，针对性地帮助他们充分发挥敢创新、敢尝试的优势，助力年轻干部成长，在实践中实现价值。

——编 者

引导年轻干部提出具有实践价值的“金点子”

基层发展有难题，年轻干部有技能，如何实现对接？近年来，江苏省扬州市建立健全“创新点子亮晒比”“创新人才储备库”机制，引导年轻干部围绕改革发展重点领域深入调研、提出具有实践价值的“金点子”。

扬州市沙头镇农业农村和生态环境办公室的年轻干部谈卫，就出过“金点子”。

沙头镇地处居民区与工业区交界区域，镇上的党群服务中心配备了空气质量监测设备，但覆盖范围有限、数据传输较慢，而且单点位监测难以支撑溯源判断。

“空气质量监测设备的市场价格较高，如果购买更多设备，镇里经费压力比较大。”沙头镇政府工作人员介绍，“在市里支持下，我们向年轻干部征集点子，希望创新思路解决问题。”

机械工程与自动化专业毕业的谈卫，调研后提出了“靠自己做系统、以技术换成本”的点子。这一想法得到镇里支持，同意他牵头组建团队进行技术攻关，并在经费、设备试验、点位布设等方面给予保障。最终，团队研发的空气质量监测系统落地运行，该系统通过算法优化提升数据精度，在保证监测效果的同时大幅压缩成本。

谈卫指着电动车车尾绑着的白色设备说：“这是空气质量检测仪器，可以动态识别空气污染物，采集的数据在手机上就能看到。”沙头镇布设多个空气质量采集监测点，谈卫电动车上的设备则配合开展机动巡查：前端实时采样，后台快速汇聚分析，手机端即时预警。一旦出现PM2.5等指标异常，系统会结合风向和点位数据，初步判断是内源污染还是外来输入，并锁定大致方向。

新系统从前端采样到后台研判、再到一线处置的闭环运行模式，实现了对镇域空气质量的动态感知、快速定位和精准处置，沙头镇处理空气污染的效率大幅提升。2025年以来，当地已发现各类型空气污染源20余处，既包括秸秆焚烧、尾气排放，也涉及个别企业夜间违规排放等，全部通过系统预警、干部溯源、部门联动的方式完成整改。

“我们把实践作为培养年轻干部创新能力的最佳途径，搭建平台、创造条件，让年轻干部在解决问题中练就改革创新的真本领。”扬州市委常委、组织部部长朱兴波说。

让年轻干部在基层一线将知识转化为创新能力

年轻干部将知识优势转化为创新效能，需要施展拳脚的舞台。近年来，重庆市长寿区选派选调生到村任职了解区情民情、到村任第一书记推动乡村全面振兴，助力年轻干部在基层一线将知识转化为创新能力。

2021年，在长寿区委办工作的选调生熊益葵主动申请前往乡镇，到石堰镇担任规划建设岗专职干部。到镇里快5年，熊益葵帮着改造院坝、修葺民居，乡亲们有事都爱问他，看他就像看“自家娃儿”。这份信任，正是在熊益葵一次次为大家解难题的过程中建立的。

熊益葵此前发现，石堰镇高庙村村口有栋废弃多年的老石房：乱石砌成的墙体彼此独立、结构松散、材料老化，随时可能倒塌。“这栋危房能不能创新改造成村里的会客厅？这样既解决风险隐患，也能为大家提供一处喝喝茶、聊聊天的地方。”熊益葵将自己的想法上报到了区里。

“为了让年轻人的想法有渠道表达、有资源尝试、有平台落地，长寿区建立了一套‘育苗’机制。”长寿区委组织部副部长张明浩介绍，针对到村任职的选调生、第一书记和新录用公务员，区镇两级定期组织“乡村夜话”“田间调研”，了解基层实情，对可行性强的基层微创新、微改造方案给予启动支持。

一番夜话讨论，熊益葵的想法得到了上级支持。石堰镇党委书记余勇说：“我们把熊益葵放到项目一线，由他牵头负责。过程中，我们协调规划、住建等部门提供专业指导，联系专家进行可行性评估，还组织村民代表会一起商议。”

如何既保留原有的结构和风貌，又要牢固实用，建造费用还不能太高？熊益葵用上大学时掌握的材料力学等知识，吸纳群众提出的好建议，反复去现场勘察，拿出了改造思路：墙体用砖石和水泥加固，屋顶用仿木材料做主梁，整体设计成由里向外逐级降低的阶梯式坡面，方便群众活动。

2025年9月，老石屋修缮改造完成，变成了村子的会客厅，屋外种着各色小花，屋内供村民们开展日常活动、直播带货，今年还计划打造乡村咖啡、茶屋等新业态。

2021年以来，长寿区共选派140余名选调生到村任职了解区情民情、90余名同志参与驻村帮扶推动乡村全面振兴、200余名年轻干部到基层一线实岗锻炼。各级党组织在为年轻干部大胆探索搭建广阔平台的同时，也为基层注入了更多活力。

搭建创新协同、遇事共商、难题共解的机制

年轻干部初到基层，面对陌生环境、棘手问题时，一个人再有想法，也难免力有不逮。

2025年初，在河南省鹤壁市委政研室工作的李翔伟被派往淇县高村镇万古村担任驻村第一书记，刚去就遇到了难题，“村里有90多亩建设用地闲置，看着可惜，自己却想不出有什么利用的法子。”

如何创新利用土地资源，用产业带动乡村全面振兴？这其实是不少驻村第一书记面临的难题。

转机，出现在驻村第一书记的月度交流会上。

“我们万古村底子薄，想发展新产业，大家有什么建议吗？”李翔伟问。

“眼光不能只放在村内，不妨找找外部资源。”淇县发展改革委派驻在隔壁高村镇易地搬迁村的第一书记赵明华说，山东有家纸制品企业，为县里一些企业提供纸箱的切割、包装服务，为了降低物流成本，想在附近建一个瓦楞纸厂，“因为不涉及纸浆生产，环保无污染，并且用工量较大。”

交流会是淇县组织部门推行“驻村第一书记协作组”机制的重要内容。自2018年起，按照行业相近、产业相关、地域相连的原则，当地将48名驻村第一书记划分为5个协作组。每月一次的交流会上，大家一起研讨创新想法、分享资源。

会后，李翔伟第一时间整理村土地情况、区位优势和配套政策，向县、乡两级部门汇报情况，并与村两委干部商议制定对接方案。企业负责人受邀来村考察后，产业发展逐渐有了眉目。在之后的交流会上，李翔伟多次取经，县农业农村局等部门派驻的第一书记热心帮助，在审批流程等方面提供建议。

项目对接中，李翔伟结合村里实际，提出并细化村企合作方案：在土地合作的基础上，村集体提供水、电、绿化等保障服务，企业投产后需优先聘用本村村民且不低于200名，并为村民提供技能培训。“项目不仅为村里带来了500余万元的集体经济收入，还能带动村民、村集体深度参与企业发展，形成更长久的多赢局面。”

2025年6月，万古村纸制品企业项目正式签约。当前施工已进入尾声，过段时间就能建成投产。“大伙抱团，相互有了‘智囊团’，也能更好激发创新劲头。”李翔伟说。

“通过协作组机制，我们搭建创新协同、遇事共商、难题共解的机制，帮助年轻干部培养干事创业的能力。”淇县县委常委、组织部部长王春雷说。

《 人民日报 》( 2026年03月29日 04 版)