欧洲政坛常青树-欧尔班

匈牙利总理欧尔班，全名欧尔班·维克托·米哈伊，匈牙利右翼政治人物，青年民主主义者联盟－匈牙利公民联盟主席。共5次出任匈牙利总理（1998-2002，2010至今），在欧洲现任主要领导人中，在位时长仅次于普京大帝（2000-2008，2012至今）、白俄罗斯总统卢卡申科（1994至今）。

欧尔班的保守主义、欧洲怀疑主义、种族主义以及他的建立“非自由国家”的主张引起了国际上的广泛关注。他曾公开批评匈牙利裔金融大鳄索罗斯利用移民潮捞钱。而自2010年欧尔班第二次执政以来，匈牙利被指经历了民主倒退，转向威权主义。

早年经历 1963年5月31日，欧尔班出生于匈牙利塞克什白堡市，曾就读于塞克什白堡的特莱基·布兰卡中学。1981年中学毕业后，他履行匈牙利的义务兵役。服役结束后，1983年，他进入布达佩斯的厄特沃什·罗兰大学法学院学习法律。1987年毕业于匈牙利罗兰大学法学专业，1989－1990年曾在牛津大学彭布罗克学院学习政治学，后回国从政。

政治生涯 早期 1988年参与创建青年民主主义者联盟（青民盟），当时他领导青年民主运动，并作为东欧剧变的参与者之一。1990年他进入匈牙利国会。1993年任青年民主主义者联盟－匈牙利公民党主席，曾任匈牙利国会代表和国会欧洲一体化事务委员会主席，当时青民盟仍为中间派的自由主义政党，尚未转为民族保守主义政党。

首任总理 1998年大选，欧尔班领导的中右翼保守派青年民主主义者联盟在议会选举中取得胜利，虽然经两轮投票后，总得票不及匈牙利社会党，但青民盟成为第一大党，取得148席，35岁的欧尔班首次出任匈牙利总理，他成为匈牙利历史上第二年轻的总理。他与右翼独立公民党及民主论坛组建中右翼联合政府，直至2002年大选失利。

在野时期 2002年大选中，欧尔班领导的青年民主主义者联盟在议会虽然维持第一大党的地位，但中左翼的社会党与自由民主联盟组建联合政府，青民盟开始长达八年的在野时期。

再任总理（2010-至今）2010年4月11日，匈牙利在经历严重经济危机后，举行国会选举第一轮投票。欧尔班领导的在野党右翼青年民主主义者联盟及其盟友基民党获得压倒性胜利，在匈牙利国会386个议席中获得53.37%的议席即206席，执政八年的社会党大败，仅取得28席，极右派政党“更好的匈牙利运动”获得26席。青年民主主义者联盟在2010年匈牙利国会大选第一阶段获得52.73%的的选票。其后第二轮投票后，青民盟在单一选区取得176席中的173席，分区选区146席中的87席，以及全国不分区选区的3席，合共取得263席，取得三分之二多数的国会席位，达到修改宪法的门槛。5月14日，匈牙利总统绍约姆·拉斯洛提名欧尔班出任新总理。5月29日，匈牙利国会以261票赞成、107票反对的投票结果选举欧尔班为新总理，386名议员中有18名议员没有参加投票，随后欧尔班宣誓就职，欧尔班相隔八年第二次出任总理。

在欧尔班推动下，青民盟凭着在议会三分之二的多数修改宪法，2011年4月18日，匈牙利议会以262票赞成，44票反对通过名为《匈牙利基本法》的新宪法。新宪法于2012年1月1日起生效。欧尔班主导的匈牙利议会通过改革选举制度，议会议员数目由386名减半至199名，议会选举由两轮投票制改为并立制，106席为单一选区，93席为名单比例代表制，依政党得票分配席次。区域与全国名单合并为“政党名单”（party-list）并大幅减少名额，单一选区多于政党比例代表席次。

2011年通过的新宪法，同时削弱匈牙利宪法法院的权力，通过降低退休年龄而使不少大法官被迫退休；在竞选运动，教育，无家可归者以及家庭权利等方面严格法律的规定，具体内容包括当局有权利禁止使用于“居住目的”公共空间；议会有权就是否教会应该被正式承认充当仲裁者；一个家庭的定义为一对夫妻和儿童（反同性婚姻）；国家资助的学生可以在指定的时间内在匈牙利工作；以及政党的政治广播在正式竞选期间内被限制在国家资助的媒体中。

移民政策 2015年，欧洲移民危机急剧恶化，欧尔班当局认为对以穆斯林为主的非法移民及难民“来者不拒”的做法将会导致严重危害欧洲基督教文化及国家安全。欧尔班当局在南部接壤塞尔维亚和克罗地亚的边境加建围网阻止非法入境，并修改法例打击非法入境和授权军队可向试图非法入境的人使用非致命武器。匈牙利处理非法移民的强硬做法受到欧洲左派和联合国的批评，不过欧洲民间、特别不少欧盟国家的右派民粹主义政党（例如德国另类选择及奥地利自由党），强烈支持匈牙利政府的强硬做法。

劳工政策 匈牙利国民议会在2018年12月19日通过被批为“奴隶法”的劳工改革法案。新劳工法赋予雇主更大权力，可要求雇员把每年加班时数从250小时增至400小时，拖延薪资期限延长至3年。支持总理欧尔班颁布新法的总统阿戴尔·亚诺什在20日无视国内反对声浪，签署新版劳工法。

外交 自2010年欧尔班再度就任总理以来，在国际关系上欧尔班政府与中国、俄罗斯和白俄罗斯等国家关系紧密。

在中匈关系上，匈牙利是第一个同中国签署一带一路合作文件的欧盟国家。2020年，匈牙利从中国贷款18.55亿美元用于建造匈塞铁路。2019冠状病毒病疫情爆发后，欧尔班政府率先采购中国制造的疫苗。欧尔班本人还亲自接种了中国国药集团生产的疫苗。此外欧尔班还推动复旦大学布达佩斯分校计划。

自2017年乌克兰宣布国家语言政策后，匈牙利以乌克兰压制外喀尔巴阡匈牙利人的权利而阻止乌克兰参与任何北约议程。

在俄乌冲突期间，欧尔班多次阻碍欧盟对乌克兰的援助，主张乌克兰与俄罗斯谈判，称欧盟援乌贷款为“战争贷款”。并反对乌克兰加入欧盟。

批评与争议

2022年9月15日，欧洲议会通过决议，认定匈牙利不再是一个完全民主国家，而是一个“选举式威权主义的混合政体”，并且严重违反欧盟民主规范。

2024年1月18日，欧洲议会通过决议，呼吁欧盟领导人限制匈牙利在欧盟的权利，并谴责“匈牙利当局蓄意、持续和系统地破坏欧盟基本价值观的行为”。 决议条文呼吁，当包括欧洲理事会在内的所有欧盟成员国领导人确定匈牙利是否一再“严重且持续违反欧盟价值观”时，可能暂停匈牙利在欧盟的某些权利，包括在欧盟理事会的投票权。

2024年3月，欧尔班被卷入腐败案件，导致数千民众要求罢免欧尔班。

今年4月12日，匈牙利将进行新一轮大选。目前欧尔班领导的青民盟民调数据明显落后于彼得·马扎尔领导的匈牙利反对党蒂萨党。欧尔班的执政传奇恐怕止步于此。