巴拿马70艘货船被扣，中方回应美方惩罚指责

日前，外媒报道称，自3月8日起，在中国港口接受检查乃至被“扣留”的巴拿马籍货船数量一路抬升接近70艘。

对于此事，美国先坐不住了，3月27日，外交部例行记者上，有记者提到，美方日前称，中国“扣留”的巴拿马籍船是在“惩罚”巴拿马，外交官的回应可以说反将一军。

那么，美方为何要替巴拿马抱不平？中方又是如何回应的？

先把最基础的事实捋明白：3 月 8 日之后，中国沿海各大港口按照国际通行的港口国监督规则，结合国内航运安全管理要求，对入境外籍船舶开展常态化检查，内容涵盖船舶安全资质、货运合规性、船员证件等核心事项，目的是保障港口运营和海上航行安全，这是全球所有沿海国家都在执行的常规操作，没有任何针对性。

巴拿马籍船舶是全球航运界的 “主力军”，因为巴拿马船舶注册政策开放，全球大量货轮都选择悬挂巴拿马旗，数量多、覆盖航线广，所以在这次常规检查中，被抽检和滞留的巴拿马籍船只数量相对突出，外媒统计下来接近 70 艘。但要明确的是，滞留不等于 “扣留”，更不是政治报复，检查合格后船只都会正常放行，全程都是依法依规、一视同仁，不管挂哪国国旗，合规就通行，不合规就整改，没有任何例外。

可偏偏美国坐不住了，不等巴拿马官方发声，就急着给中国扣上 “政治报复” 的帽子，声称中国是因为巴拿马此前取消中企在巴拿马运河港口的运营合同，才用扣船的方式 “惩罚” 巴拿马。这种说法完全是凭空捏造、刻意炒作，中国的港口船舶检查，向来只看安全与合规，和两国间的其他事务毫无关联，更不存在针对特定国家的情况。

美方之所以如此心急，根本不是真心为巴拿马抱不平，而是巴拿马籍船和美国的贸易利益绑得太紧。公开数据显示，美国是巴拿马运河的头号用户，运河过境货物中约 75% 驶往或来自美国，美国每年 40% 的集装箱货运量要依靠巴拿马运河完成，而巴拿马旗船舶在美国集装箱贸易中占据相当大的份额。

这些船只在中国港口滞留，会直接影响美国的货物周转效率，推高供应链成本，甚至冲击美国本土的商品供应。说白了，美方心疼的不是巴拿马的船，是自己的贸易利益和供应链稳定，所谓 “主持公道”，不过是打着幌子维护自身利益。

美国对这件事过度敏感，核心焦虑从来不是几艘货船的滞留，而是巴拿马运河的控制权。这条仅 81.3 公里长的人工运河，是连通大西洋和太平洋的航运咽喉，承载着全球 5% 至 6% 的海运贸易量，是名副其实的全球贸易 “黄金水道”。

对美国而言，巴拿马运河更是兼具经济与战略价值的 “命脉”—— 既是美国东西海岸贸易的最短通道，能大幅缩短航行距离、降低物流成本，也是美国海军跨大洋快速部署、军事物流运输的关键线路，美国一直将其视为自己的 “重要国家资产”。

从历史上看，美国对巴拿马运河的霸占欲早已根深蒂固。运河修建之初，美国就通过不平等条约取得了运河的永久垄断经营权和运河区占领权，长期驻军操控，攫取了巨额收益。即便后来运河主权归还巴拿马，美国也从未放弃对运河的话语权掌控，一直想牢牢主导运河的运营规则、航运秩序和周边港口布局。

这些年，中企凭借成熟的运营经验和技术实力，参与巴拿马运河港口的商业运营，提升了港口的作业效率和服务能力，这本是互利共赢的正常商业合作，却让美国如坐针毡。在美方的霸权逻辑里，巴拿马运河是自己的 “势力范围”，容不得其他国家的正常商业参与，更容不得自身的控制感被削弱。

这次中国对巴拿马籍船开展常规检查，美方直接过度解读，将其与运河控制权绑定，本质是怕中企在运河周边的正常影响力，动摇自己一家独大的局面，怕自己对这条关键航道的掌控力持续下降。

美方的敏感，说到底是霸权心态在作祟。它把全球公共航道当成自己的私产，把其他国家的正常合作与执法，都解读为对自己霸权的挑战，这种狭隘的思维，完全违背了全球航运的公平原则，也无视巴拿马等国家的主权与发展权益。

面对美方的无端指责和外媒的尖锐提问，3 月 27 日外交部记者会上，发言人林剑的回应看似简短，却精准击中美方要害。他明确表示，中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的，美方一再说三道四，只能暴露自身霸占运河的图谋，至于具体的船舶检查情况，则建议向主管部门询问。

这番回应没有陷入美方设置的 “扣船与否” 的细节陷阱，而是直接将议题提升到全球航道治理与霸权本质的层面，一句话就戳破了美方的真实目的：美方关心的从来不是巴拿马船舶的滞留，而是自己能否继续霸占巴拿马运河，能否继续操控全球关键航道的话语权。中方既坚守了主权国家的执法底线，也向国际社会点明了美国借航运问题搞霸权操控的真相。

中国作为全球贸易大国和航运大国，始终恪守国际规则，尊重各国主权，港口船舶检查的核心目的是保障航运安全、维护合规秩序，从未掺杂任何政治意图。反观美国，动辄拿霸权施压，把全球公共航道当成自己的博弈工具，随意干涉其他国家的正常执法，抹黑他国的商业合作，这种做法既不符合国际法基本准则，也损害了全球供应链的稳定。

巴拿马运河是全球共享的航运通道，不是某一个国家的私产，其运营与治理理应遵循公平、开放、互利的原则，由各国共同参与、共同维护。美国总想一家独大、垄断控制权，不仅违背历史潮流，也得不到国际社会的认可。这次巴拿马货船滞留事件，就像一面照妖镜，照出了美国的霸权焦虑，也彰显了中国坚守原则、捍卫公平正义的立场。

未来，全球关键航道的治理必然朝着更加公平、合理、多元的方向发展，美国想凭借霸权操控一切的日子，早已行不通。而中国始终会按规则办事，既维护自身的主权与利益，也推动全球航运秩序朝着更健康、更稳定的方向前行。

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