网传新能源车充电涨价是因为“用油发电”？专家回应

最近，国际油价持续走高，国内成品油价格上调，不少燃油车主都有感受。而与此同时，网络上还流传着“新能源车充电也涨价了，是因为用油发电”的说法。新能源车充电的费用真的上涨了吗？电价和油价之间到底有没有关联？一起来听多位专家的解答。

我国燃油发电装机占比极低

难以影响电价

中国能源政策研究院院长 林伯强：中国煤价涨、电价就涨，这个是确定的，但是没有像大家想象的那样，能直接跟油价联动起来。油价涨、煤价涨，也不一定是密切相关的，有时候油价涨但煤价不涨，有时候煤价涨但油价不涨。煤价现在因为季节性，可能会涨一点，不排除一些地方煤价上涨，电价跟着涨。

而“用油发电”的说法，现实中更难影响电价。我国燃油发电的装机量占比极低，即使将燃气发电计算在内，总占比通常也不足5%，根本不足以影响全国的电价大盘。

华北电力大学能源互联网研究中心副主任 王永利：在现有电力结构中，燃油发电主要作为海岛微电网等特殊地区或极端天气的应急保障存在，它是调控机组或应急电源机组。另一方面，近期国内的基础电价也并未普涨，从各省电力交易中心近期披露的现货市场价格来看，近几周的电价走势主要呈现出一定范围的小幅震荡，并未出现实质性的价格攀升。

公共充电桩和家用充电桩定价机制不同

那么，新能源车主“电价上涨”的感受缘何而起？专家表示，这主要源于公共充电桩和家用充电桩在定价机制上的根本区别。

华北电力大学能源互联网研究中心副主任 王永利：在费用构成上，家用充电桩执行的是居民电价，由政府统一制定，长期保持稳定不变，因此具备充电条件的车主几乎感受不到任何价格波动。而公共充电桩的费用则由工商业电价和服务费两部分来构成。工商业电价受每月电网代理购电价格浮动的影响，并且存在高峰、尖峰时段价格的差异，车主如果在用电高峰充电，电费的成本自然会高。

值得注意的是，2025年12月，国家发展改革委、国家能源局印发《电力中长期市场基本规则》，明确自2026年3月1日起，对直接参与市场交易的经营主体，不再人为规定分时电价水平和时段。

目前，全国已有多地发布通知或征求意见，取消固定的峰谷电价政策，转而实行市场化的浮动定价机制，通俗来讲，就是“电量多的时候电价便宜，电量少的时候电价就贵”。这也是一些新能源车主将充电价格误判为“上涨”的原因。

中国充电联盟开放服务平台总经理 仝宗旗：“分时电价”即不同的时间段电费是不一样的。现在相当于把固定时间段取消了，不是通过时间去引导什么时间段电费应该多少，而是根据市场的用电情况随时调整。它不是涨，应该是低谷更灵活了。

11-14时用电负荷稍降

充电价格相对便宜

也就是说，在已经取消分时电价的地区，例如，贵州、湖北、陕西、吉林、云南等地，如果新能源车主没有及时掌握新的电价波动规律，就很有可能将市场调节后的高峰甚至尖峰时段，当成先前分时电价时期的平谷时段，误以为充电涨价。专家表示，电力系统中会出现“峰谷倒置”现象，面对新规，新能源车主可根据电力市场披露的信息及时调整充电策略。

华北电力大学能源互联网研究中心副主任 王永利：启动以后，很多地方中午11点到下午2点时段出现了负电价。这是因为中午时段大家都在用餐和午休，正好是用电负荷稍降下的一段时间。现在全国光伏装机容量已经达到12亿千瓦，中午时段以后，光伏的发电功率上去了，但是用电负荷下来了，这个时候就出现了负电价。所以电动汽车车主可以在这个时段充电，电价也是比较便宜的。

王永利分析认为，市场化交易将催生更精细、更多样化的价格体系。未来，车主们也会有更便捷的渠道及时了解充电价格的变动。

华北电力大学能源互联网研究中心副主任 王永利：比如车主在充电桩平台上，每次结账的时候都会关注公众号，未来充电桩平台或电动汽车平台可能就会实时通过公众号公布这些信息。现在市场还没有建立完全，将来建立完全以后，这些平台就会给车主来推送信息。

当然，公共充电桩收费构成中的另一部分——服务费，也是充电价格“看起来涨了”的原因之一。中国充电联盟开放服务平台总经理仝宗旗表示，随着充电网络的大规模铺开，行业早期靠烧钱补贴打价格战的阶段将成为过去时。

中国充电联盟开放服务平台总经理 仝宗旗：其实服务费不是涨，而是恢复到一个正常的成本价格。另外，不同场站的服务不一样，投建成本不一样，损耗不一样，它的服务费也是要完全差异化的。接下来要引导运营商用差异化定价引导车主作不同的选择。