巴拿马70艘货船被扣留，中方回应反将一军

日前，外媒报道称，自3月8日起，在中国港口接受检查乃至被“扣留”的巴拿马籍货船数量一路抬升接近70艘。

对于此事，美国先坐不住了，3月27日，外交部例行记者上，有记者提到，美方日前称，中国“扣留”的巴拿马籍船是在“惩罚”巴拿马，外交官的回应可以说反将一军。

那么，美方为何要替巴拿马抱不平？中方又是如何回应的？

首先得把事情说清楚，中国港口不是“扣留”巴拿马籍货船，而是在做“港口国监督检查”，这是国际海事组织规定的正常程序，全世界港口都在做。

简单说，就是外国船进港，当地海事部门要检查船的安全状况、船员资质、环保合规这些，有问题就要求整改，整改不好就不能走，这叫“滞留”，不叫“扣留”。

数据是这样的，3月8号到12号这五天，中国港口就滞留了28艘巴拿马籍船，占同期滞留外籍船总数的75.7%。

到3月下旬，这个数字接近70艘，主要集中在上海、宁波舟山、深圳盐田这些大港口。

检查内容很全面，包括船舶结构、消防救生设备、航行手续、排污情况等等，发现的问题也都是实实在在的，比如救生艇故障、船员证书过期、油污处理设备不达标这些。

交通部还专门约谈了马士基、地中海航运这些大型航运公司，要求他们加强船舶管理，确保符合中国港口的安全标准。

整个过程都是依法依规，不扣货物，不限制船员人身自由，更没有针对巴拿马的意思。

这事不是凭空来的，得往前捋一捋。2026年1月29号，巴拿马最高法院全票裁定，香港长江和记实业旗下的巴拿马港口公司和巴拿马运河沿线两个港口（巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港）的特许经营合同“违宪无效”。

这个合同是1997年签的，原本要到2024年才到期，结果突然就被宣布无效了。

巴拿马给出的理由是合同给企业的利益太多，损害国家财政收入，可这个理由站不住脚——同一套合同模板用了快30年，2025年还通过了当地审计部门的合规核查，怎么突然就违宪了呢？

这两个港口位置太重要了，正好在巴拿马运河的两端，是全球贸易的咽喉要道，每年有大量中国货物从这里通过。

长江和记在这两个港口运营了近30年，投入了不少钱，合同突然被撕毁，损失肯定不小。

美国这次反应特别快，3月下旬，美国联邦海事委员会就发表声明，说中国在“报复”巴拿马，还说要密切监控这事。

美国为什么这么积极替巴拿马“抱不平”？

巴拿马运河从来都是美国的势力范围，1903年巴拿马独立后，美国就掌握了运河的开凿权和经营权，直到1999年才将其归还巴拿马，但美国对运河的影响力从未真正消退，运河的管理系统、船闸设备大多依赖美国技术，运河收入的大头也多用于偿还美国贷款和支付运营费用。

我猜测可能是这样的，美国想借此次事件进一步控制巴拿马运河，长江和记被赶走后，巴拿马政府虽表示要自行管理港口，但实际操作中，大概率会引入美国企业参与运营，美国此时炒作中国“报复”，既是在给巴拿马撑腰，也是在国际上抹黑中国，削弱中国在航运领域的影响力。

美国现在与中国在全球供应链上的竞争愈发激烈，巴拿马运河作为连接太平洋和大西洋的关键通道，中国货物在运河运输量中占比极高，中国港口对巴拿马籍船加强检查，一旦影响运河通航效率，就会间接损害美国的贸易利益，这也是美国急于表态的重要原因。

3月27号外交部例行记者会上，法新社记者直接问，美方说中方扣押巴拿马籍船是在“惩罚”巴拿马，中方能否证实。

发言人林剑的回应就三句话，却句句在点上：“中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的。美方一再说三道四，只能暴露自身霸占运河的图谋。具体情况请向主管部门询问。”

这个回应太高明了，没有掉进美国设的“你是不是在报复”的陷阱，而是把问题拉到更高层面。

第一，表明中方在港口合同问题上有明确立场，支持企业维护合法权益。

第二，直接点破美国的真实目的——想霸占巴拿马运河，这比辩解“我们没有报复”有力多了。

第三，把具体检查问题推给海事、海关这些主管部门，既专业又留有余地。

其实中国的做法完全符合国际规则。《国际海事组织港口国监督指南》明确规定，港口国有权对外国船舶进行检查，发现缺陷可以滞留。

而且巴拿马籍船本身问题就多，根据亚太地区港口国监控组织的数据，今年3月中国港口扣留的66艘船中，46艘是巴拿马籍，占比69.7%，这是近十年的最高点。

这事看着是航运和港口的问题，其实是中美之间的大国博弈，核心是规则制定权和国际影响力的争夺。

一方面，美国想把商业纠纷政治化。巴拿马收回港口经营权，本来是商业合同纠纷，应该通过法律途径解决。

但美国却把它和中国港口检查联系起来，说中国“经济胁迫”，这是典型的“长臂管辖”，想把自己的规则强加给别人。

另一方面，中国在维护自己的监管主权。港口安全是国家主权的一部分，中国依法检查外国船舶，是在履行国际义务，也是在保障本国港口和人员的安全。

美国指责中国“惩罚”巴拿马，恰恰暴露了它自己想控制全球航运通道的野心。

还有个关键点，巴拿马籍船之所以多，是因为巴拿马是全球最大的船舶注册国，有“方便旗”之称。很多船东选择巴拿马旗，是因为注册费用低、税收优惠、管理宽松，这也导致巴拿马籍船的安全和合规问题相对更多。

中国加强检查，也是在倒逼这些船东提高标准，对全球航运安全有好处。

这事不会就这么过去，后续影响可能有几个方面。

对巴拿马来说，一方面要面对中国可能的贸易反制，另一方面也要处理港口运营的实际问题。自己管理港口需要技术和经验，搞不好会影响运河的效率，进而影响国家收入。

对航运公司来说，可能会调整船舶注册地，或者加强船舶维护，避免在中国港口被滞留。马士基这些大公司已经被交通部约谈，肯定会采取措施提高船舶合规性。

对中美关系来说，航运领域的摩擦可能会增多。美国已经在监控中国港口检查，不排除后续会有更多动作，比如在其他领域对中国企业施压。

最后要说的是，中国的回应已经很清楚，我们不会被美国的舆论陷阱牵着走，会继续依法行使港口监管权，同时也会坚定维护中国企业的合法权益。

而美国想通过炒作这事来霸占巴拿马运河，恐怕没那么容易，国际社会都看得很清楚，谁才是真正想控制全球航运通道的一方。