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时隔2年多,“山西一中学男职工举报自己被迫吃空饷”一事再次引发关注。3月27日晚间,太原市教育局发布情况通报称,已成立由市教育局、市人社局等部门组成的联合调查组开展调查。此事迁延日久,终迎彻解希望。
据报道,2019年12月,山西省贸易学校会计柳某以科员身份调入太原市第二十九中学校,但进入学校后,他不仅未能如期转为事先商量好的会计岗,还因学校的老会计返岗工作,导致其只能待在科员岗上被迫吃空饷。他希望调回原单位,“该追回的追回,该赔偿的赔偿”。
“吃空饷”是严重违纪违法行为。此事件中,就连“吃空饷”受益者都自觉荒诞不经,必须一查到底。
但在“吃空饷”背后,尚有更大的问题需要梳理、排查。
根据柳某说法,调动审批表上不仅关键的盖章处空白,批准日期也比申请日期早了15天,因此属于违规操作。值得注意的是,此番调动存在柳某主动与原太原市第二十九中学校校长李某联系、李某帮其调入该中学的细节。这个细节是不是造成前述“迷之操作”的原因,自然有待于调查组给出权威说法。显而易见的是,如在这一过程中相关人员有徇私或“便宜行事”行为,则有违公正、公开原则。
更该追问的是:在问题出现后,干预和纠错机制何在?
须知,此事绝非小事一桩。一方面,此种调动确实经不起程序考问。学校之间的人员调动,本该审慎有加。有关部门对如此荒唐的“调动”“吃空饷”,岂能听不见、看不见?另一方面,柳某自称6年多来,多次找相关部门反映情况——包括自我举报“吃空饷”,奇怪的是并无下文,其将人社部门、教育部门诉至法院,也未被受理,事件遂悬在空中。
这起事件之所以牵动网友的心,主要是因为事件具有“解剖”价值。调动职工却不安排工作、不上班却照样发工资、自我举报却遭遇困局……这种自相矛盾的“样本”指向深层次弊端——到底是柳某本人在没事找事,还是监督监管机制出了大问题?先不论柳某本人的诉求如何,单就体系内的审核、纠错机制而言,就有犹疑、滞后之嫌。若不是柳某以极为吸引眼球的方式把事捅到网上引发关注,有关部门的“高度重视”“开展调查”会这么快实现吗?
柳某“干不成也回不去”的尴尬,对应的是现实层面执行人事制度和财经纪律中暴露的漏洞和硬伤。若是有心之人对此加以利用,后果不堪设想。一些地方近年来爆出“吃空饷”案例,岂非对此类漏洞和硬伤的利用?种种乱象,种种联想,令人心悸。
面对“吃空饷”背后的真问题,不仅调查组应当围绕事件的枝蔓和群众的呼声彻查到底,当地也应以调查此事件为契机,深挖事件根源,排查基层在落实人事制度和财经制度过程中存在的不规范问题,以更高的政治站位整治歪风邪气、扭转跑偏现象。
总之,查清“自己举报自己吃空饷”容易,提升治理效能不易。这才是此事件向所有人提出的最大考验。
文|伍里川
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