出资103亿！佛山成广州新机场“资本金”最大金主

2026年3月25日，广州新机场项目在佛山市高明正式动工。

项目总投资418.08亿元，其中机场工程359.09亿元。建成后，将拥有2条远距平行跑道、建筑面积约26万平方米的航站楼、94个机位以及相应配套设施，预计能满足年旅客吞吐量3000万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降26万架次的运营需求。

广州新机场项目效果图

新机场核心服务范围为佛山、广州、肇庆、江门、云浮、中山等机场周边城市，并辐射大湾区西部其他城市及粤西地区。

开工消息一出，舆论除了关注“机场有多大”“什么时候通航”之外，还有个极具“八卦”的问题：佛山的地、佛山的钱，凭什么叫“广州新机场”？

实际上，这座机场从蓝图到落地，背后有着一段长达十几年的复杂历程。

最初的“野心”，六市联手构建机场梦

广州对第二机场的设想始于2012年7月，当时广州市长陈建华在人大常委会上透露，正着手研究南部第二机场规划。不到半年，2013年1月，云浮在广东省两会上提议在佛山高明择地建设大型机场，并直接将其定位为“广州第二机场”。

这并不是拍脑袋的提议。当时的珠江西岸，航空出行简直是一场“噩梦”。

刚突破200万人次、坐落海边的珠海金湾机场以及被网友戏称“机场跟个汽车客运站般”的佛山沙堤机场。

而珠江东岸，有广州白云、深圳宝安两大机场枢纽，年旅客吞吐量加起来近亿万人次。

而佛山、江门、中山、肇庆、云浮、阳江六市，近2400万人口、1.5万亿GDP，却连个像样的民航机场都没有，航空出行极其不便利。

因此，这个机场的落地，不仅仅是云浮的愿望，更是珠西六市共同的“野心”。

珠西六市也很清楚，单靠自己的“实力”，是啃不下这一“超级工程”。很快，在佛山的牵头下，于2013年10月联合云浮、肇庆、江门、中山、阳江，往省里递交建设机场的申请，以期在省里的规划盘子里率先抢下一席之地。

当时，民间把这座机场亲切地称为“珠西机场”。

增城、南沙竞争，高明成最后的赢家

机场有了“梦想”，还得有“落点”。

建在哪？这成了后来几年吵得最凶的问题。

增城、南沙因土地资源相对充裕，与佛山都成为机场的热门选址。

然而，增城附近已有多个机场，空域资源趋于饱和，选址受限；南沙与深圳机场距离过近，也不符合要求。同时，佛山境内的选址也是充满波折。

最初，佛山邀请顶尖专家团队筛选出8个初选场址，经过对空域冲突、运营干扰、噪音影响、经济效益差等因素的综合考量后，更合北场址脱颖而出。

2021年3月5日，中国民航局正式批复，同意将佛山市高明区更合北场址作为新机场的推荐场址。

下一个“战场”，身份的拉锯战

选址确定后，机场的命名又成为新的“战场”。

2017年，广东省“十三五”规划首次将项目写入，官方称呼是“珠三角新干线机场”。此后几年，它还被叫作“珠三角枢纽机场”“广州第二机场”。大家对这个新机场，都有自己心仪的想法。

直至2024年，项目立项文件正式命名为“珠三角枢纽（广州新）机场”，简称为“广州新机场”。

根据国家发改委可研批复，机场项目总投资359.09亿元，其中资本金占比60%(即215.45亿元)，剔除中央预算内投资及民航发展基金出资43.7亿元后，剩余资本金171.75亿元，由广东省、广州市、佛山市、省机场集团按比例分担。根据省市协议，佛山承担资本金60%，即出资总额103.05亿元。

但争议也随之而来。佛山出钱又出地，为什么不姓“佛山”却姓“广州”？

“广州新机场”的命名，主要基于其战略地位。广州新机场是广州国际航空枢纽的重要组成部分，需与白云机场形成“双枢纽”格局，提升广州在全球航空网络中的地位。

若以佛山命名，可能削弱其战略意义。

当然了，佛山的投入也并非没有回报。据《广州新机场项目专项债券项目募投报告》显示，本项目的计算期取34年。其中建设期5年，运营期29年。即2026年至2030年为建设期，2031年至2060年为运营期。计算收益的运营期计算至2060年。测算运营总收入为1092.09亿元，其中归属于佛山市持股36%对应收入金额393.15亿元。

不过，目前官方采用的“珠三角枢纽（广州新）机场”仅还是项目名称，最终的名称还得机场即将投入使用时才会水落石出。