美国两党互掐不顾民生，机场系统濒临崩溃，这就是西方民主的代价

美国两党互掐不顾民生，机场系统濒临崩溃，这就是西方民主的代价

欧陆速写

保守派占多数的参议院表决通过一项提案，但众议院议长数小时后将其斥为“笑话”。特朗普签署行政令，为数周未领薪的官员发放工资。

美国众议院共和党人本周五与本党参议院同僚公开对立。此前数小时，参议院投票决定为国土安全部的大部分机构提供资金，但将移民与海关执法局和边境巡逻队排除在外。

在众议院共和党人否决这一方案后，外界预计，这场史上持续时间最长的政府部分停摆仍将延续至4月。随着机场安检人员继续领不到工资，全国机场的混乱局面也可能进一步加剧。

众议院议长、共和党人迈克·约翰逊把参议院通过的措施称为“一个笑话”。他对媒体表示，自己“相当确信参议院的共和党人不可能都读过这份法案文本”。

约翰逊宣布，共和党将在众议院推出另一项措施，为国土安全部的全部机构提供资金，期限至5月22日。他称该方案得到总统唐纳德·特朗普支持：“他完全清楚我们在做什么，也清楚为什么要这么做。”

约翰逊表示，共和党掌控的众议院将“尽快”就这份新方案投票，并将其送交参议院。可参议院已进入为期两周的休会，时间与圣周和复活节假期重叠，因此要让议员们全数回到华盛顿投票并不容易。纽约州参议员、参议院民主党领袖查克·舒默已预告，这项提案“毫无成功可能”。

国土安全部在2月中旬耗尽资金。起因是民主党提出，只有先为移民与海关执法局和边境巡逻队的执法行为设定限制，才会支持任何拨款方案。除移民执法机构外，其他依赖国土安全部的政府单位还包括运输安全管理局。受停摆影响，该局员工已超过1个月未领薪。

过去几周，已有450多名运输安全管理局工作人员辞职。每天还有数千人缺勤。由于缺乏收入导致缺勤增加，多座机场出现严重人手短缺。国土安全部一名高官周三在众议院一个委员会作证时表示，这造成了“运输安全管理局历史上最长的排队等待时间”。

本周初，特朗普向十多个机场部署了数百名移民与海关执法局人员，据称是为了减轻运输安全管理局员工的压力。

但混乱并未缓解。周四，运输安全管理局出现了创纪录比例的员工未到岗。

该机构通报，当天缺勤率为11.83%，是本轮政府部分停摆期间的最高水平。外界还预计，从下周起，随着数百万美国人因复活节出行，情况只会进一步恶化。

特朗普照例把危机归咎于民主党。他周四宣布，将签署行政令，要求新任国土安全部长马克·韦恩·穆林“立即”向运输安全管理局工作人员发放工资。

备忘录由特朗普签署，称“由民主党导致的国土安全部停摆进入第六周后，美国航空运输系统已经到达临界点。这是一场前所未有的紧急情况”。备忘录还称，特朗普指示国土安全部长与行政管理和预算办公室主任协调，动用“与运输安全管理局运作存在合理且逻辑关联”的资金，为该局员工支付在停摆未发生情况下本应获得的薪酬与福利。

这项行政措施并未说明资金来源。不过，在备忘录发布后，国土安全部表示，运输安全管理局工作人员应从周一开始收到工资。

过去几周，围绕国土安全部拨款的拉锯焦点一直是移民与海关执法局和边境巡逻队。民主党上月拒绝批准国土安全部资金，除非先对这两支隶属国土安全部的移民执法机构启动一系列改革。

民主党提出改革要求的背景，是两名美国公民今年1月在明尼阿波利斯遭上述机构人员开枪致死。雷妮·古德与亚历克斯·普雷蒂之死引发了全美范围的抗议。

自2月14日国土安全部资金断供以来，民主党一直坚持其条件，而机场混乱持续加剧。民主党的诉求包括：执法人员行动时不得蒙面、必须佩戴随身摄像头、只能在持有司法令状的情况下实施逮捕。除随身摄像头一项外，共和党多次拒绝民主党的其他要求。

不过，参议院通过的这份新协议，使共和党与民主党都没有得到自己想要的结果。该法案与民主党数周前试图通过的一项立法类似，即为国土安全部拨款，但将移民执法机构排除在外。

共和党此前多次阻止那份法案，理由是其未为国土安全部提供完整资金。此外，参议院通过的措施距离民主党要求对移民与海关执法局实施的限制力度仍相去甚远。尽管如此，纽约州参议员、参议院民主党领袖查克·舒默仍对法案获通过表示欢迎。

他周五表示：“雷妮·古德与亚历克斯·普雷蒂遭杀害后，参议院民主党立场明确：不会给一个不受约束的移民与海关执法局和边境巡逻队开出空白支票。”

作者：葆拉·纳戈维奇