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2026年3月25日,教育部正式印发《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》,联合多部门启动全国中小学(含公办、民办及幼儿园)全覆盖、零容忍从严排查整治,这是继2024年“规范管理年”、2025年“规范管理提升年”后,国家连续第三年聚焦基础教育规范治理,旨在筑牢校园安全底线、保障教育公平、减轻学生负担、净化教育生态,是一项实打实的民生保障政策。截至3月27日,全国各省、市、县教育部门已全面部署,所有学校同步启动自查自纠,一场覆盖校园每一个角落、贯穿教育全流程的规范治理行动正式拉开帷幕。
一、政策核心:全覆盖、零容忍,动真格、求长效
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此次排查整治绝非“一阵风”,而是国家立足基础教育高质量发展、回应群众教育关切的系统性部署,核心要求清晰明确:
• 覆盖无死角:全国所有中小学、幼儿园,公办民办一视同仁;排查范围从课堂教学、校园管理、师德师风,延伸至校园安全、招生入学、后勤服务,甚至校园周边环境,做到“校校到、人人查、事事清”。
• 整治零容忍:对违规行为坚持“发现一起、查处一起、通报一起、整改一起、复查一起”,实行闭环管理;校长为校园规范管理第一责任人,违规行为追责到岗、到人,绝不姑息迁就。
• 目标惠民生:政策聚焦家长最关心、群众最期盼的教育痛点,比如招生公平、学生减负、校园安全、师德师风、违规收费等,通过规范治理,让教育回归本质,让学生健康成长、家长安心放心。
• 机制常态化:此次行动不仅是集中排查,更要建立“日常监管+定期抽查+年度评估”的长效机制,每月通报、每季度督查、每年考核,防止问题反弹,确保规范管理落到实处。
二、六大领域20条红线,这些行为一律严查
教育部在通知中明确发布2026版20条严禁负面清单,覆盖政治安全、教育公平、学生身心健康、课业负担、师德师风、群众利益六大核心领域,每一条都是不可触碰的红线,触碰即严查、违规必追责。下面用大白话讲清楚,哪些事学校、老师绝对不能做:
(一)政治安全领域:守好校园意识形态主阵地
1. 严禁在课堂、教辅、校园活动中出现反党反社会主义、丑化党和国家形象、诋毁英雄模范、歪曲历史、美化侵略等错误言行,坚决守好校园意识形态底线。
2. 严禁违反国家课程方案和课程标准,超标超前教学,挤占道德与法治、体育与健康、艺术、劳动、综合实践活动等法定课时,确保国家课程全面落地。
(二)教育公平领域:斩断择校乱象,保障人人平等
3. 严禁中小学组织以选拔生源为目的的各类考试,严禁将竞赛证书、社会培训成绩、考级证明作为招生入学依据,彻底斩断“择校热”背后的利益链条。
4. 严禁以升学率、考试成绩对学校、教师进行排名奖惩,严禁宣传炒作中高考状元、名校率、升学率,严禁在校园悬挂“高校生源基地”等诱导性升学标语。
5. 严禁在学生入团、入队、班干部选拔中弄虚作假、暗箱操作、谋取私利,确保学生评优评先公平公正。
6. 严禁歧视留守儿童、残疾儿童、孤儿、随迁子女等特殊群体,落实精准关爱帮扶,保障所有学生平等接受教育的权利。
(三)学生身心健康领域:守护成长底线,拒绝一切伤害
7. 严禁漠视、纵容以多欺少、以强凌弱、以大欺小等学生欺凌行为,健全欺凌认定、处置、惩戒长效机制,畅通举报渠道,坚决防治校园欺凌。
8. 严禁违反国家规定的学生睡眠时间安排作息:小学生每日睡眠不低于10小时、初中生不低于9小时、高中生不低于8小时;严禁挤占学生课间休息时间,严禁“课间不准出教室”等“圈养”行为。
9. 严禁组织中小学生参与违背身心发展规律、与年龄不符的商业性活动、过度竞赛活动;严禁在学生志愿服务记录中弄虚作假、买卖时长。
10. 严禁学校制定违背公序良俗、没有政策依据的“奇葩校规”,严禁出现不平等对待学生、伤害学生和家长感情的管理行为。
(四)课业负担领域:切实减负,让学习回归本质
11. 严禁布置超过教育行政部门规定总量的作业,严禁布置机械重复、惩罚性作业;严格控制考试频次,严禁违规组织周考、月考、联考,严禁公布学生考试排名。
12. 严禁学校、教师违规组织节假日、双休日、寒暑假补课,严禁“阴阳课表”、提前开学、延迟放假等行为,保障学生休息和自主时间。
13. 严禁违规强制学生征订教辅材料,严禁通过教辅、校服、校园餐等环节谋取私利,规范后勤服务收费管理。
(五)师德师风领域:坚守育人初心,严惩失范行为
14. 严禁教师歧视、体罚、变相体罚、辱骂、殴打学生,严禁性骚扰、侮辱学生人格尊严等行为,坚守师德底线。
15. 严禁教师有偿补课,严禁通过直播打赏、知识付费等途径向家长变相索财,严禁发布贩卖教育焦虑的内容牟利。
16. 严禁教师参与校外培训机构违规办学,严禁诱导、强迫学生参加校外培训,切实减轻学生校外培训负担。
(六)群众利益与校园安全领域:守住安全底线,维护群众权益
17. 严禁校园安全排查整改搞形式主义,对校舍、消防、食品、实验室危化品、门禁安防等重点隐患排查不到位、整改不彻底;发生安全事故后严禁瞒报、谎报、处置不当。
18. 严禁学校不履行食品安全管理责任,食堂卫生不达标、食材采购不规范、加工不合规,坚决守护学生“舌尖上的安全”。
19. 严禁违规收取学费、杂费、择校费、赞助费等,严禁以任何名义向学生和家长摊派费用,规范教育收费行为。
20. 严禁社会事务进校园乱象,规范各类检查、评比、培训、活动进校园,减轻学校和师生非教学负担。
三、家长与社会如何参与?举报渠道全公开
此次排查整治坚持“开门治理”,畅通家长、社会监督渠道,确保问题早发现、早解决:
• 举报方式:可通过教育部官网举报平台、全国教育服务热线12391、当地教育部门官方公众号、校园公示举报电话等渠道反映问题。
• 办理原则:实名举报优先受理,所有举报线索“件件有登记、件件有核查、件件有回音”,核查结果及时反馈举报人,切实保障监督权利。
• 参与方式:家长可配合学校开展自查,发现违规行为及时举报;社会各界共同监督,形成“家校社协同”的治理合力,共同守护校园净土。
四、民生意义:让教育更公平,让成长更安心
此次全国中小学全覆盖、零容忍排查整治,是国家保障民生、促进教育公平的重要举措,对每个家庭、每个学生都意义重大:
• 对学生:告别过重课业负担,保障充足睡眠和运动时间,远离校园欺凌和违规伤害,在安全、公平、健康的环境中成长。
• 对家长:消除“择校焦虑”“补课焦虑”“收费焦虑”,不用再为违规招生、乱收费、师德问题担忧,教育支出更透明、更合理。
• 对教育:推动基础教育回归“立德树人”根本,净化教育生态,提升办学质量,让教育真正成为惠及全民的民生工程。
结尾互动
此次中小学从严排查整治,覆盖了教育公平、学生减负、校园安全等多个民生焦点,你最关心哪方面的治理?比如招生公平、学生减负、校园安全,还是师德师风?欢迎在评论区留言讨论,一起关注政策落地,守护孩子成长。
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2. 本文仅为政策解读与民生信息分享,不构成任何教育指导、投资建议或法律意见,具体政策执行以当地教育部门最新公告为准。
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