浙江
上海虹口法院｜来源
为提振消费、惠企利民，上海市推出“乐品上海”餐饮消费券活动，本意是让利于民、激活市场的暖心举措，却有人动了歪心思，把政府补贴当成“提款机”。
近日，虹口区人民法院审结了一起商家向黄牛收购消费券、虚构交易核销骗取“乐品上海”消费券政府补贴的刑事案件，再次向社会敲响警钟：任何形式的虚构交易骗补，本质上都是刑事犯罪，必将受到法律的严惩。
01
案情回顾
被告人曹某系一家餐饮店的实际经营者，为了快速“冲业绩”，在店铺经营期间，他指使店长在网络平台向“黄牛”以每张45-90元的价格收购“满1000减300”的“乐品上海”消费券。随后，在店内没有顾客、没有堂食的情况下，虚构消费订单，直接在收银系统中虚假核销。经查，被告人曹某的店铺直至案发前共核销649张消费券，共计骗取补贴194,700元。
到案后，被告人曹某能如实供述自己的罪行，并退出骗取的全部补贴款194,700元。
02
法院裁判
法院经审理认为，被告人曹某以非法占有为目的，采用虚构交易、虚假核销餐饮消费券的方式骗取消费券补贴款，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。被告人曹某到案后能如实供述自己的罪行，并认罪认罚，依法可从轻从宽处罚。案发后，被告人曹某能主动退出全部赃款，依法可酌情从轻处罚并适用缓刑。综合以上情节，同时考虑到本案的涉案金额、财物性质，法院对被告人曹某犯诈骗罪判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币五万元。
03
法官说法
一、买券核销，是“营商智慧”，还是“刑事犯罪”？
政府消费券补贴是公共财政资金拨款专用于促进真实消费、惠及市民与商户。很多商家误以为，只要券码真实，拿去核销便属于合规使用，但享受政府消费券补贴的前提是真实消费。本案中，被告人曹某在明知消费券需凭借真实消费方可核销的前提下，仍然向第三方黄牛大量收购消费券，再通过虚构交易订单、虚假核销的方式套取差价，手段具有非法性，其行为已经超出正常的“薅羊毛”范畴，应当入刑。
二、乱薅羊毛代价有多大？
骗取的19万余元的补贴款，才装进口袋没多久，最终被法院认定为涉案赃款，必须全部退缴，并且还要缴纳罚金5万元。更深远的代价在于：店铺信誉毁于一旦，构成诈骗罪意味着留下犯罪记录，对未来的经营和发展都有一定负面影响。即便被判处缓刑，也需要经历严格的4年缓刑考验期及社区矫正，人身自由受到限制。一次挖空心思的逐利，最终落得“财誉两空、深陷刑罚”的结局，代价不可谓不沉重。
三、消费券使用“避坑指南”
1、商家守底线
严谨收购、协助核销非真实交易的消费券，坚决不参与“套取补贴”的灰色流水线，杜绝为虚假交易提供便利。
2、市民守边界
切勿私下买卖消费券，或协助商家进行虚假“刷单”“凑单”，避免沦为套取补贴的工具。
3、合规是基础
必须坚持“券券对应、单单真实、券货相符”的原则，严格审核每一笔核销订单的真实性，确保消费场景、交易金额与商品交付完全匹配。
4、红线不越界
惠民政策不是摇钱树，每一分财政补贴都来自于公共资金。商家若想谋求长久发展，唯有靠诚信经营，切勿钻法律空子、打政策擦边球。
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