河南
近日，登封市不动产登记中心通过跨部门协同治理机制，成功化解某小区100多户业主因维修基金被挪用引发的集体信访事件，创新推出“群众先行补缴、部门容缺办理、司法追偿返还”的闭环解决方案，为化解同类历史遗留问题提供了可复制的治理范式。
企业失信致业主办证难，集体上访积压多年。
该小区于2019年建成交付，开发企业因资金链断裂，擅自将部分业主缴纳的房屋维修基金挪作他用，导致房管部门未收到款项，并且开业企业欠缴税金，无法为业主开具不动产销售发票，造成业主无法办理不动产权证。面对子女入学、房产交易等迫切需求，业主多次集体上访，形成持续数年的信访积案，社会影响较大。
“容缺受理”破常规，快速化解信访风险。
登封市不动产登记难工作专班接到信访局移交问题线索后，高度重视，按照“群众无过错即可办证”原则，将该信访问题纳入专班会议进行专题研究，充分发挥府院协调机制，经属地办事处协调，在充分征求购房群众意见的基础上，最终研究制解决方案：由业主自愿重新补缴维修基金，不动产登记部门同步启动“容缺受理”机制，为群众办理不动产权证书；业主取得证书后，通过法律途径向开发企业追讨被挪用资金。该方案构建了“前端行政保障、后端司法追偿”的治理闭环，在依法行政框架内注入民生温度，既快速解决了业主的办证诉求，又通过司法途径保障了群众后续维权权益，有效化解了群体性信访风险。
该举措成功破解了“开发企业失信、群众买单”的办证难题，为化解同类历史遗留问题提供经验。避免因企业资金问题长期阻滞群众权益，是破解开发企业挪用维修基金导致办证难的典型创新实践，同时提升了政务服务温度，突破机械合规的办事逻辑，体现“以人民为中心”的服务导向，有效提升群众获得感与满意度。
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