二次创业：韧性与向新，禅城如何在变局中开新局？｜两会观察

2026年3月25日-27日，禅城区两会召开。

禅城区，这片位于佛山心脏地带的热土，再次站在了聚光灯下。27日，区委书记盘石在闭幕会上的发言，不仅是对过往五年的深情回望，更是一份在复杂形势下“二次创业”的宣言书。

区委书记盘石在闭幕会上发言。

透过这份坦诚而有力的发言，我们看到一个在承压中坚守韧性、在转型中积蓄动能、在实干中奔赴未来的禅城。

读懂禅城的“韧性”

“周期性的原因，我们要坚定信心、保持定力；结构性的原因，我们必须正视问题、全力改变。”盘石认为，要观察禅城，首先要读懂它的韧性。

2025年，禅城区GDP完成2402.24亿元，受宏观环境、房地产调整、疫情冲击及历史数据修正等多重因素影响，现价总量略有回落，但不变价核算与上年基本持平，成功守住了不跌入负增长区间的底线。在当下的宏观语境中，这份“守得住”的定力，就是一种难得的发展底气。

盘石毫不回避地指出新旧动能转换未达预期、传统产业占比偏高、新兴产业仍在培育期等核心短板，这正是禅城敢于正视差距、主动求变的体现。

拉长时间轴，这份韧性更显厚重。过去五年，全区GDP跨越5个百亿台阶，年均增速3.9%位居全市第一；2025年居民人均可支配收入71142元，增长3.6%跑赢经济增速、高于全市平均水平。居民的收入是最真实的，2025年，全区居民人均可支配收入71142元，增长3.6%，跑赢经济增速，高于全市平均水平。这些数据背后，是禅城长期积累的深厚家底，更是主动破解历史遗留问题、甩掉发展包袱的决心。“经济数据一时的高低起落，并不能代表禅城的发展出了问题，而是正在出清问题。”盘石说道。

“向好势头”与向新未来

读懂禅城，更要看见它的“向好势头”。

看经济，既要看当下，更要看趋势。“十四五”期间，禅城许多具体的指标创下历史新高，其中国企资产总额、工业投资总额、工业用地出让面积以及市场主体、在库“四上”企业、专精特新“小巨人”、有效发明专利数量“七个倍增”，自己跟自己比是很大的进步。

硬核数据的跃升，让城市发展的底盘愈发厚实。

曾经“囊中羞涩”的产业空间，如今已成为禅城的发展优势——近三年累计建成1010万平方米高质量都市工业载体，整备工业用地3833亩，超过2022年前15年出让总和，为好项目、好企业提供了扎根成长的沃土。招商引资屡创佳绩，五年累计引进超亿元项目416个，总投资额达2242亿元，先进制造业、高技术产业投资实现翻番；有研、星通半导体等战新项目，德恒、炜衡等头部律所，金普顿、温德姆等高端酒店扎堆涌入，新兴产业加速成长，专业服务业能级持续提升。尤其值得关注的是，区国资下属佛山禅城控股投资有限公司成功拿下“AAA”信用评级，这一历史性突破，更彰显了禅城发展的稳健底气与潜力。

信心源于实干，未来系于奋斗。

禅城发展，最动人的是它的“向新未来”。

“今天的禅城，比以往任何时候都要更加鲜明、更加迫切地拥抱新经济、拥抱AI”，盘石的发言，传递出禅城抢抓新机遇的坚定决心。

当前，禅城正成立新经济发展局、打造服务绿色通道，依托完整产业链和广阔应用场景，掀起新经济创业热潮，让创新活力充分涌流；广湛高铁佛山站即将开通、广佛环线年底全线贯通，禅城将进入“轨道上大湾区”核心圈，向东深融广佛极点，向西辐射粤西、链接海南自贸港，在开放中拓展发展新空间。与此同时，禅城始终坚守人文初心，以“美学革命”塑造城市气质，重启莲升片区改造，串联祖庙、岭南天地等文化节点，让老文脉焕发新活力；聚焦教育、医疗、养老等民生实事，新建学校、引入国际医疗资源、打造高品质养老社区，用实干擦亮“温爱佛山、首善禅城”的城市品牌，让发展成果真正惠及每位市民。

于承压中蓄力，于变局中开新局。

今年是“十五五”开局之年，是禅城全面加快从中心城区向城市中心重大跨越的关键之年，也是禅城二次创业、全域向新的起航之年。“我们比以往任何时候都更需要同心同德、群策群力。”盘石表示，如今的禅城，既有深厚家底的支撑，又有破局前行的勇气；既有清晰明确的发展路径，又有同心奋进的强大合力。相信在“二次创业、全域向新”的号召下，这座千年古郡必将焕发新的生机与活力。

采写：南都N视频记者 王倩

图片：南都N视频记者 郑俊彬