湖南益阳市大通湖区：推动执行“三重一大”制度 阳光民主决策见成效

湖南益阳市大通湖区纪委监察工委把加强“三重一大”事项决策管理监督作为扎紧织密“不能腐”制度笼子专项行动的重要抓手，规范权力在阳光下运行，为全区经济社会高质量发展提供了坚实保障。

总投资2898万元的河坝镇中心完小标准化建设项目，总建筑面积约3.28万平方米，包括新建2.9万平方米的运动场、食堂、卫生间、校门及门卫室、看台以及相关配套设施。该项目是今年全区教育系统的重点工程，目前“三通一平”已基本完成，即将全面展开施工。

该区教育科技局党工委在驻局纪检监察组的指导下，从项目立项、预算编制、招标投标；到资金拨付、过程监管、竣工验收，全程纳入规范化管理，并主动接受纪检监察部门和群众的监督；同时深入基层一线开展调研，广泛听取学校、师生、家长以及相关领域专家的意见建议；先后组织多轮专家论证、风险评估，并公开征求社会意见，最终形成的实施方案不仅技术先进，更贴合实际需求，赢得了广泛支持；这种“开门决策”的模式，有效提升了决策的科学性、公开性和群众满意度。

去年以来，大通湖纪委监察工委始终将聚焦扎紧织密“不能腐”制度笼子放在日常监督的首位。在区纪委监察工委的推动下，区委区管委会制定下发了《关于进一步加强“三重一大”事项决策管理监督工作暂行办法》的通知。

该区纪委监察工委督促各乡镇、行局结合工作实际，不断修订完善本单位“三重一大”事项清单和实施细则；特别针对群众高度关注的医疗卫生、“校园餐”等重点领域开展调研走访，全程参与指导，既督又帮相关单位梳理廉政风险点，对制度查漏补缺，制定责任清单。明确规定教育卫生部门凡是涉及“三重一大”的事项，严格执行由业务部门填报党委(党组)会议议题报审单，提交分管领导、主要领导审签意见后，向派驻纪检监察组报备，开展前置研判再上会研究。通过事前抓报备与嵌入、事中抓程序与合规、事后抓执行与成效三个方面，强化“三重一大”事项决策管理监督；并坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，确保每一项决策都经过科学论证和集体研究，杜绝个人专断和“一言堂”现象；截至目前，全区15所中小学校、幼儿园食堂8家食材供应商均按照“三重一大”事项进行集体研究、公开招投标等程序，公示后予以入围；17项重大事项按照“三重一大”制度全部落实到位。

“‘三重一大’制度的完善和贯彻执行，把权力关进了制度的笼子，今后我们将继续加强日常监督检查，进一步督促‘三重一大’制度的完善和落实，把‘不能腐’的制度笼子扎紧扎牢，为全区经济社会健康快速发展提供坚强的纪律和组织保障。”该区纪委监察工委负责人表示。(徐钢)