上海
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综观当前的国际经济形势，全球化遭遇逆流，地缘政治局势也复杂多变。中国自身也处在产业转型和升级的关键时期。一些旧动能对经济增长的带动作用正在下降，一些新动能正在起来。这是一个新旧动能转化的关键时期，对中国实现现代化、跨越中等收入陷阱、进入到现代化国家而言，也是一个非常关键的阶段。
所以，如何立足内外的环境？“十五五”规划纲要应该说给出了一些基本的答案。这份规划的关键是紧扣高质量发展，这是一条主线。它统筹了国内和国际两个大局。我把这份规划的核心战略逻辑，归纳为三个词：
第一，“夯实基础”。在我看来，这份规划稳定了大局，稳住了发展的基本盘，扫清制约高质量发展的一些障碍。
第二，“全面发力”，各个领域协同推进、协同进阶，形成比较系统性的突破。
第三，“筑牢支撑”，为长远的现代化目标落地提供坚实的保障，始终追求经济社会发展“质的有效提升”和“量的合理增长”。（作者系上海社科院常务副院长、研究员）
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聚焦“十五五”规划纲要，专家解读“关键时期”战略部署
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