多地明确：逐步消除高校8人间宿舍

记者丨王峰 编辑丨陈洁

“喜提8人间。”去年9月考上河北省一所地方本科高校的学生李冉无奈地说。

他的宿舍房间里只有四张上下铺、两张橱柜、一条长桌。 “除了空调和网线，宿舍条件几乎和我父母那代人上大学时一样。” 李冉说。

记者发现，改善大学生住宿条件在各地已被提上日程。近日印发的《黑龙江省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提到，实施省属高校学生宿舍建设项目，逐步消除8人间宿舍。

2024年至今，各地出台文件、筹措资金，顺应高等教育学龄人口增长和优质本科扩容带来的需求，大力改善高校学生住宿条件。

值得注意的是，改善大学生住宿条件，不只是简单的告别8人间。大学生每天约一半时间在宿舍度过，宿舍因此是重要的育人载体，更高层次的改善是增加宿舍楼的功能，书院制正成为潮流。

新建宿舍赶不上扩招规模

李冉很羡慕新校区的同学，他们的宿舍是四人间，且有独立卫生间，虽然每年的住宿费贵600元，但李冉认为这并不是问题。遗憾的是，学生没法选择宿舍，他在入学时宿舍就已分配好了。

他告诉21世纪经济报道记者，期待自己毕业前住宿条件能有所改善。这所高校的新校区2025年刚刚启用，目前只投用了两幢宿舍楼。

高校学生宿舍条件差是一笔历史欠账，尤其是1999年高校扩招，首当其冲的就是宿舍不够。据当时的公开报道，1999年清华大学扩招300多名住校生，给学校后勤管理带来不小压力，学校只好把闲置或者被出租、挪作他用的房子收回，改为学生宿舍。中国人民大学因为没有空余宿舍供学生寄宿，扩招的280名学生全部是走读生。

安徽省某高校后勤管理部门负责人告诉21世纪经济报道记者，从上世纪90年代后期开始，很多高校建设学生宿舍的步伐难以跟上招生规模的扩展速度，学生住宿紧张成为高校发展中的难题，有的高校只能临时租用居民住宅作学生宿舍。

“于是地方和高校开始大力新建学生宿舍，但一度对新建宿舍规模过于乐观，比如有的地方曾预计到2000年就能实现大学生全部住进4人间，显然是低估了高等教育的普及速度。”这位高校后勤管理部门负责人说。

2000年，我国高等教育在学规模仅为1229万人，2025年已增至4384万人，而高等教育学龄人口要到2032年才会达峰。

因此，宿舍短缺的问题呈现长期化。2025年12月发表的一份中国教育后勤协会“辽宁省高校学生宿舍资源配置调研及优化研究”课题成果显示，辽宁省高校宿舍资源缺口问题较为突出。现有宿舍面积1161.96万平方米，与实际需求相差约265.29万平方米，整体缺口率高达18.59%。全省105所高校中，79所存在缺口，仅26所达标。7人及以上房间的紧凑型宿舍占比达13.05%，超过30万名学生可能居住于相对拥挤的环境中。

事实上，宿舍短缺是广泛现象，并非只在个别省份存在。

宿舍短缺带来的影响不只是影响住宿体验，甚至会影响学生学习。近年来一些多校区高校在招生时，都会在招生简章中注明，要根据不同校区宿舍床位情况统筹安排住宿。部分学生难免在教学校区与住宿校区之间奔波。

多措并举改善住宿条件

2024年1月，国家发展改革委、教育部等7部门联合印发《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》，明确提出“鼓励新建宿舍参照本科生四人间、硕士研究生两人间、博士研究生单人间的标准规划建设”。

此后，各地陆续发布具体举措。黑龙江省今年1月印发《新时代幸福龙江建设20件民生实事（2026年）》，其中包括改善高校学生住宿条件，加大学生宿舍建设力度，建筑面积20万平方米以上。

山西省2024年10月印发《山西省高校学生宿舍建设方案》，力争在3年内快速增加高校学生宿舍建筑面积，5年内基本缓和高校学生宿舍供需矛盾，逐步消除全省高校本科生8人间，显著降低本科生6人间、硕士研究生和博士研究生4人间占比。

《广东省加强高校学生宿舍建设实施方案（2024—2028年）》提出，新建宿舍要达到“本科生四人间（生均宿舍建筑面积为10平方米）、硕士研究生两人间（生均宿舍建筑面积为15平方米）、博士研究生单人间（生均宿舍建筑面积应为20平方米）”的标准规划建设。

“但高校学生宿舍从建设立项到开工建设，普遍需时一年半至两年，建设周期还需要一两年。” 上述安徽省某高校后勤管理部门负责人说，“而且新建宿舍还受高校周边区域空间限制。”

2025年以来，多所高校下场购买存量房“爆改”学生宿舍，尝试另辟蹊径，解决宿舍短缺问题。

湖北大学、中国矿业大学（徐州）、中南大学、合肥工业大学等高校都发布公告，拟分别斥资数亿元，购置存量房地产用作学生宿舍。

据报道，合肥工业大学的宿舍面积缺口达到16.21万平方米，而学校及周边暂无合适的土地可供出让。中国矿业大学（徐州）南湖校区的学生宿舍面积缺口约13.76万平方米，校内没有可开发的土地，周边几公里范围内同样没有合适的土地出让，短期内达不到自建宿舍的条件。中南大学的学生宿舍缺口更大，约20万平方米，其公示收购的商品房距学校第二临床学院东院区仅500米，整栋楼是已验收的现房。

北京大学政府管理学院教授马亮向21世纪经济报道记者表示，高校购房或租房用作学生宿舍，是一举两得的创新举措，有利于高校改善学生住宿条件，也可以助力存量房产库存去化。

“相较自建宿舍，收购或租赁存量房用作宿舍有很多优势，相对来讲售价或租价相对低廉，性价比更高。”马亮说。

从宿舍楼到书院群

改善高校学生住宿条件，并非简单地新建宿舍，如今，高校宿舍建设理念已经变了。

“以前的宿舍楼就像是住宅小区，楼是一座座行列式的，楼内除了住宿，只有简单的盥洗、洗衣、运动等功能。” 上述安徽省某高校后勤管理部门负责人说，“学生与学生、学生与老师在这样的空间环境中缺乏有效交流。”

这样的宿舍楼理念，是与传统的校区建设理念配套的。传统的高校校区动辄占地两三千亩，设置大尺度的草坪、广场、中轴线、假山湖泊等景观，并按照教学、体育、生活等进行功能分区。

如今，书院制理念得到了高校尤其是研究型大学的普遍认可。港澳几所高校的内地校区，占地面积一般只有一千多亩，各功能区紧凑布局，依地形变化。最重要的是，学生宿舍楼不再是单列式建筑群，而是合围式建筑。

澳门大学横琴校区有4大书院住宿区，书院位于校园的生活区，与教学区仅一路相隔。本科生书院采用四面围合院落布局形式，两个书院为一组，通过二层连廊联系形成书院组团。

这就构成了一个多功能空间。书院底层设有图书馆、食堂、多功能室、办公空间、辅助用房和少量居住空间。其中食堂和多功能室位于组团中心位置，供两个书院的学生共同使用。每个书院都有独立的办公空间和图书阅览室，既相互独立又有联系。

如今，香港中文大学（深圳）、南方科技大学、清华大学等几十所高校都已大规模实行书院制。

澳门大学校长宋永华在接受21世纪经济报道记者采访时表示，大学生在书院内同吃同住，有利于学生情商、独立思考能力、社会责任感的培养，这些在人工智能迅速发展的时代尤为重要。

上述《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》也顺应这一趋势，提出“优化学生宿舍功能设置，加强空间共享和复合利用”，推动宿舍功能从“居住”向“育人”转变，更好服务大学生学习成长。

SFC

出品丨21财经客户端 21世纪经济报道

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