江苏
英国一支地方警队正向中央政府强硬施压，要求悉数偿还其为美国总统唐纳德·特朗普国事访问期间提供安保工作而垫付的90万英镑巨额开销。泰晤士河谷警察及犯罪专员马修·巴伯公开控诉，英国内政部至今仍断然拒绝报销该警队在温莎地区部署庞大警力所耗费的执勤成本。这一因高规格外交活动引发的财政纠纷，正将地方警务系统的资金困境暴露无遗。
回顾去年9月那场举世瞩目的国事访问，美国总统及其夫人应英国国王的隆重邀请，在底蕴深厚的温莎城堡进行了为期两天的正式访问。然而，光鲜亮丽的外交舞台背后，却留下了沉重的财政包袱。巴伯坦言，对于警队为这场极具轰动效应的高调访问所承担的巨额警务开销迟迟未能“平账”，他感到极度“失望”。事实上，为了讨回这笔款项，他已经与相关部门周旋并苦苦索要了数月之久。
在那次外交活动中，泰晤士河谷警队全权负责核心安保工作，为此不惜从该辖区各地紧急抽调了大量一线警员。巴伯在接受英国广播公司采访时愤懑地指出，该警队实际上被政府“克扣”了高达90多万英镑的经费。“就在上周，内政大臣明确告知我，泰晤士河谷警察局将无法获得为特朗普总统温莎城堡国事访问提供安保服务的全部费用报销。”他如是揭露了双方目前的谈判僵局。
巴伯进一步发出了严厉的警告：“我们深知，在白金汉宫进行漫长翻修的这段时期内，温莎地区承接的国事访问频率极有可能持续攀升。而这些极其高昂的警务费用——尤其是将大量警员从日常维护治安的常规岗位上抽调出来，去保障具有国家战略重要性的国事访问——无论从何种角度来看，都绝不应由当地的纳税人来被动买单。”他态度坚决地表示，将“继续向政府施压”以追回这笔欠款。令人感到讽刺的是，在此之前，中央政府已经爽快地同意偿还当地议会——即温莎和梅登黑德皇家自治市——因同一场外交活动而产生的垫付费用。
地方政府的财政枯竭并非孤例。就在上个月，当地市议会便大吐苦水，抱怨其在过去一年的各项国事访问中已至少自掏腰包支出了35万英镑。官员们算了一笔痛心的经济账：这笔巨款原本足以支付九名基层小学教师整整一年的薪水。当时，一位议会发言人甚至下达了“最后通牒”，公开宣称由于地方财政已无力承受此类重负，当局将断然拒绝为未来任何形式的王室访问继续买单。
导致温莎地区外交安保压力剧增的直接原因，在于白金汉宫目前仍在进行大规模的修缮工程，英国国王因此不得不频繁选择温莎城堡作为接待世界各国政要的首选场所。仅仅在去年，温莎就密集接待了三场高规格的国事访问——除了前述的唐纳德·特朗普，还包括法国总统埃马纽埃尔·马克龙以及德国总统弗兰克-瓦尔特·施泰因迈尔。就在本月早些时候，国王又在此隆重接待了尼日利亚总统博拉·艾哈迈德·蒂努布。市政委员会对外透露，恰恰是在此次访问举行前夕，中央政府才终于“同意报销”此前历次国事访问所积压的欠款。
按照英国政府的常规分工，外交部通常是承担此类外交活动核心费用的主力军，但在大量人潮涌入的特殊时期，维持现场秩序以及实施大范围道路封闭等外围维稳成本，却被理所当然地转嫁给了当地市议会。面对政府的最终妥协，市议会副领袖琳恩·琼斯如释重负地表示，她对这一全额报销的结果感到“非常高兴”。然而，这一结果却让警方面临的处境显得尤为突兀。巴伯一针见血地指出，中央政府在对待地方议会时展现出的慷慨让步，与其在警务费用报销问题上的苛刻决定形成了极其荒谬的“自相矛盾”。
面对警方的强烈反弹，内政部一名发言人依然维持着官方的审慎口径。该发言人辩护称：“我们与警方之间早已建立了一套行之有效的长期合作机制，旨在确保各项国事访问都能在绝对安全有序的环境下顺利进行，同时保障各个社区的常规警务工作不致停摆。”该发言人同时坚称，泰晤士河谷警察局最终将“获得与国事访问相关的额外费用补偿”，并强调这些庞大的费用将严格通过标准的大型活动资金追偿流程予以逐步拨付。
作者： 麦克塔加特
来源:Police force demands Home Office repay £900k spent on Trump state visit
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