马来西亚学者：“蓝色经济”“绿色经济”共舞，中国高水平开放引领亚太新未来

导读

中国正通过高质量发展与制度型开放应对全球不确定性。其中推动南海海洋经济开发与加快海南自贸港建设是重要的战略方向，也是国内产业升级与深化区域合作的抓手。此举不仅服务于中国“双循环”格局，也通过RCEP等机制强化亚太互联互通，为地区国家带来贸易、物流与绿色技术合作机遇，有助于增强区域韧性。对“全球南方”而言，中国的实践提供了将制度开放、可持续海洋开发与产业升级相结合的发展路径。

本文为中国观察智库独家约稿，转载请注明来源：中国日报中国观察智库。

作者：张彼得
(Peter T C Chang)

马来西亚中国友好协会副研究员
马来亚大学中国研究所前副所长

正在举行的2026年博鳌亚洲论坛年会，正值全球经济碎片化与地缘政治紧张局势加剧的关键时刻。今年两会期间所明确的政策方向，体现了中国对高质量发展、扩大对外开放以及推进工业现代化的高度重视。在此框架下，推动南海海洋经济开发、加快海南自由贸易港建设，已成为具有深远意义的战略支柱，对亚洲乃至更广泛的“全球南方”都具有重大影响。

高质量发展是当前中国经济战略的核心主题，意味着从高速增长转向创新引领、绿色可持续的发展。包括航运、渔业、海上能源、海洋生物技术、滨海旅游、海底资源勘探等在内的海洋经济，是能够推动这一转型的下一个前沿领域。

推动海洋经济高质量发展、保护海洋生态环境，是“十五五”规划纲要中明确的经济社会发展重点方向之一。它们反映了在保障海洋生态安全的同时，提升涉海产业价值链水平的双重目标。

高质量的海洋经济发展，契合中国以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。现代化港口、智慧航运通道和一体化沿海经济带，不仅服务于国内产业升级，也有助于加强中国同东盟等其他亚洲经济体的互联互通。正如博鳌论坛议程所强调的，深化区域一体化——尤其是通过有效落实《区域全面经济伙伴关系协定》 (RCEP)，能够进一步放大这些协同效应。高效的海上物流和协调一致的海关程序将促进亚太各市场之间更顺畅的贸易流动。

图片来源：中新社

海南自由贸易港建设是中国最具雄心的经济举措之一。在此前各自贸试验区的实践经验基础上，海南有望在本世纪中叶发展成为具有全球影响力的自由贸易港，其特点在于大部分商品实行零关税、税收制度简化、服务贸易自由化和跨境资本流动便利化。今年两会期间的《政府工作报告》重申了稳步扩大制度型开放的承诺，海南自贸港可作为此类改革的重要试验平台。

海南地处南海战略要地，天然成为海洋经济的关键枢纽，可为发展海事服务、离岸金融、海洋技术创新和国际航运等提供支撑。通过将传统海洋产业与金融、保险、科技研发等高端服务业深度融合，海南自贸港有望进一步提升本地区海洋经济的竞争力和现代化水平。

对马来西亚而言，这些发展带来了切实的机遇。作为海洋贸易大国，马来西亚可借助海南打造一个互补性的平台，受益于简化的海关程序，促进中国与东盟之间的贸易往来，特别是在物流、港口服务以及出口海产品清真认证等领域。此外，在海洋研究、绿色航运和离岸金融等领域的合作，将进一步深化双边经济关系，同时强化马来西亚在区域供应链中的作用。

亚太地区几乎所有国家都面临一个核心问题：如何在日益动荡的全球环境中增加确定性。中国以海南自贸港建设为代表的高水平开放举措，彰显了政策的连续性和对持续参与全球经贸的坚定态度。中国非但不在全球化进程中“开倒车”，反而致力于振兴亚太经济合作机制，促进跨境支付体系多元化，实现亚太共同体愿景，通过制度开放和深化区域合作来推动全球前行化。

图片来源：中国日报

针对一些国家的单边贸易措施，强化RCEP等区域合作框架可为抵御外部动荡提供缓冲。与此同时，数字化港口建设、绿色航运技术开发以及海上基础设施升级有助于加强海洋互联互通，进而降低物流成本，促进供应链一体化，巩固亚洲在全球经济转型中的引领地位。

这一系列举措的影响不仅局限于亚洲，还将延伸至“全球南方”。许多发展中国家仍面临结构性制约，包括资金获取受限、技术差距、对大宗商品的依赖以及气候脆弱性加剧等问题。中国的发展轨迹——尤其是战略性地利用经济特区和沿海地区促进产业升级的做法，提供了切实可行的政策视角。海南自贸区的经验表明，将制度开放、监管创新和具体行业发展结合起来，可以在吸引投资的同时促进国内能力建设。

高质量的海洋开发进一步凸显了可持续资源治理、沿海韧性以及海洋生态保护的重要性。对于一些海岸线较长的“全球南方”经济体而言，随着气候压力日益加剧，海洋可再生能源、智慧港口物流和可持续水产养殖领域的技术合作，成为了南南合作的新增长点。例如，巴西拥有漫长的海岸线和强大的工农业基础，可通过可持续水产养殖与海上可再生能源领域的合作，实现出口结构多元化，摆脱对大宗商品的依赖，向高附加值海产品加工和绿色能源产业迈进。此类伙伴关系还将为技术转让提供机会，提升环境治理水平，促进国内产业升级。

图片来源：新华社

但要注意的是，扩大开放必须与审慎的风险管理相辅相成。“十五五”规划纲要中的绿色发展目标，可能意味着未来将出台更高水平的环境标准，在“蓝碳”（利用海洋和沿海生态系统捕获和封存碳）行动方面加大投资，凸显高质量发展不应以牺牲生态为代价。

总体而言，2026年博鳌亚洲论坛年会既是衡量当前全球局势的晴雨表，也是凝聚共识、重振信心的催化剂。论坛汇聚政商学界领袖，凸显了亚洲——尤其是中国在推动构建更加包容与稳定的国际秩序方面所具有的潜力。融合海洋经济发展与制度型开放，正是实现这一目标的有力抓手，其中海南自贸港将发挥关键示范作用。

随着今年“十五五”规划正式启动实施，中国的国内现代化进程与国际参与之间的相互作用将成为塑造自身未来发展方向的核心。只要保持透明，一以贯之，中国的高标准开放举措将有助于增强国际信任，通过深化互联互通和贸易便利化提升区域韧性，并为“全球南方”国家释放真正的发展机遇。这些努力是对正在发生的全球秩序变革做出的战略回应。

图片来源：中国日报

本文英文原版发表在中国日报国际版，原标题为 "Certainty through openness"，点击文末“阅读原文”可查看。

出品：中国日报中国观察智库

责编：杜娟 栾瑞英

编辑：张钊

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