国家文物局开年首场新闻发布会，信息量大！（全实录）

国家文物局新闻发言人、政策法规司副司长 罗娟：

各位媒体朋友们：

大家上午好！

欢迎参加国家文物局2026年第一季度例行新闻发布会。经中央有关部门批准，2025年，国家文物局联合中华全国总工会首次开展“全国文物大工匠”宣传选树项目，以先进典型为榜样，弘扬工匠精神和文物人“择一事终一生”的职业精神。近日，国家文物局公布了“全国文物大工匠”宣传选树对象名单，我们今天的发布会，将为大家介绍有关情况。此外，我们还将围绕国家文物保护利用示范区建设、文物行业安全生产治本攻坚三年行动、长征文物保护利用、文物行业职业技能培训与职业技能等级认定等工作，回答各位媒体朋友的提问。

出席今天发布会的有：国家文物局政策法规司司长刘大明先生、国家文物局督察司司长陈培军先生、国家文物局科技教育司司长罗静先生、国家文物局革命文物司司长彭跃辉先生。

我是国家文物局新闻发言人、政策法规司副司长罗娟。

首先，请科技教育司罗静司长介绍“全国文物大工匠”宣传选树活动有关情况。

国家文物局科技教育司司长 罗静：

首先感谢新闻媒体对文物人才工作的关心支持！

“全国文物大工匠”是国家文物局联合中华全国总工会共同开展的宣传选树活动，2025年度为首次开展。旨在弘扬精益求精、执着专注、一丝不苟、追求卓越的工匠精神和文物人“择一事终一生”的职业精神。经推荐、评审、公示等多项程序，最终确定了10名宣传选树对象。他们分别是：

中国社会科学院考古研究所白荣金先生、山西博物院续凯先生、上海博物馆张珮琛先生、苏州太湖古典园林建筑有限公司薛林根先生、福建省泉州市古建筑有限公司蒋钦全先生、山东省文物考古研究院孙亮申先生、荆州文物保护中心方北松先生、大足石刻研究院陈卉丽女士、秦始皇帝陵博物院马宇先生、敦煌研究院文物保护技术服务中心付有旭先生。

为办好首届“全国文物大工匠”宣传选树活动，国家文物局与中华全国总工会高度重视、密切配合。在前期谋划过程中，双方始终坚持高标准、严要求，围绕活动定位与人才导向进行了深入研讨，力求凸显文物工匠的精神内核。本次选树活动呈现出以下三个特点：

一是聚焦基层一线。我们着眼于发掘和遴选长期扎根在文物保护修复、考古发掘一线的基层技能人才。他们所处的岗位，往往被称为文物事业的“最后一公里”——正是在这些最贴近文物的岗位上，他们用双手延续历史，用匠心守护文明。我们希望这样的选树，让更多“用双手说话”的文物守护者从幕后走向台前，让他们的技艺和事迹得到社会的广泛认可。

二是领域覆盖面广。入选者既有从20世纪50年代起就投身田野考古发掘的老一辈工匠，也有长期致力于陶瓷、纺织品等可移动文物修复的中青年技术骨干，专精于古建筑修缮、石窟寺保护等不可移动文物修复的优秀修复师，还有将现代科技融入传统修复技艺的创新者。生动展现了我国文物技能人才队伍薪火相传、多元发展的生动局面。

三是传承与创新融合。入选者始终秉持严谨的科学态度与深厚的职业情怀，将个人生涯融入文物保护事业，展现了在传承中创新、在坚守中发展的行业精神。值得关注的是，部分入选者已突破传统“手艺人”的单一角色定位，转型为兼具精湛技艺、融合现代技术装备、掌握前沿数字技术的“知识型技能人才”，体现了工匠智慧与现代科技深度融合、相得益彰。这种融合，正在为文物事业注入更加强劲的内生动力，也为传统文化的传承发展开辟了更广阔的空间。

新闻发布会后，我们将推出“全国文物大工匠”主题宣传片及系列海报，对入选者的事迹进行集中展示。在此，我们诚挚邀请在座的各位媒体朋友深入采访、积极报道，用你们的笔头和镜头讲好文物工匠故事。同时，希望各省文物局和工会系统积极组织属地媒体，共同做好宣传推广工作，让更多的人了解文物背后的守护者。借此机会，我们也呼吁更多社会力量参与到文物保护事业中来，通过全社会的共同努力，进一步营造关心、支持文物工作的生动局面。

国家文物局新闻发言人、政策法规司副司长 罗娟：

感谢罗司长的介绍。首届评选出的十名“全国文物大工匠”聚焦基层一线，既有“手艺人”的精湛技艺，更有“文物人”的匠心精神，是新时代文物技能人才的优秀代表。下面进入媒体问答环节，请记者朋友提问，提问前请通报所在的新闻机构。

新华社记者：

国家文物局修订发布《国家文物保护利用示范区管理办法》，启动第三批国家文物保护利用示范区创建申请工作。作为文物领域唯一一个创建示范项目，请介绍国家文物保护利用示范区2025年以来建设进展，以及下一步工作考虑？谢谢。

国家文物局新闻发言人、政策法规司副司长 罗娟：

这个问题请国家文物局政策法规司司长刘大明回答。

国家文物局政策法规司司长 刘大明：

建设国家文物保护利用示范区，是党中央、国务院部署的文物领域重点改革任务。国家文物局高度重视这项工作，目前已部署开展两批创建任务，涉及21个市、县，在系统集成政策资源、激发地方积极性创造性、推动文物保护利用改革先行先试方面发挥了积极作用。

第一批6处国家文物保护利用示范区于2020年9月启动创建，2024年1月通过评估、进入常态化建设阶段。三年创建工作，有力促进了所在地区文物事业发展，形成了一批具有全国示范意义的改革创新经验。此后，北京海淀、辽宁大连旅顺口、上海杨浦、江苏苏州、四川广汉、陕西延安等6处示范区保持良好态势，巩固拓展创建成效，积极推广经验成果，并以示范区为统领，谋划创新举措，持续推动本地区文物工作提质增效。

第二批国家文物保护利用示范区创建名单于2024年3月正式发布，涉及15个市、县。2025年以来，各地人民政府陆续印发实施示范区建设实施方案，创建任务有序铺展，不断取得积极成效。下面我向大家简要介绍。

一是聚焦统筹城市核心区保护与发展。天津和平区建立文物保护责任协同和“府院”联动机制、文物安全无人机巡航系统，有效提升管理效能；山东青岛将老城文物保护与民生改善相结合，纳入全市经济社会发展规划，统筹谋划文物建筑使用功能。

二是关注历史城镇传承发展。河北承德设立专项基金、开展综合整治，全面保护文物建筑、园林环境、历史景观、城市风貌；福建鲤城严格执行文物保护前置制度、出台私人产权文物保护惠民政策，推动实现“修缮一处、活化一处、烟火气与历史感共生”；河南开封充实文物保护专业力量和财政保障，州桥遗址保护展示、顺天门遗址博物馆等重点项目取得阶段性进展；广东潮州实施古城管理体制改革，健全文物修缮“公办民助”机制，在各类资源保护实践中不断廓清“绣花功夫”长效机制。

三是针对重点文物类型，形成保护利用样板。山西晋城加强市县文物保护队伍建设，完成古民居摸排并纳入保护体系，类博物馆群落、“全民讲古建”培育计划让更多文物活起来；浙江余杭推动出台良渚古城遗址保护地方性法规，加强遗址保护科技创新，实施良渚文化赋能乡村振兴工程；安徽黄山编制古建筑防火、预防性保护、保护工程全流程管理等标准规范，推动文物利用模式由单一观光向多元业态融合转变；湖北红安聚焦县域革命文物保护传承，一对一文物守护人“包保”制度、“文物保护+农业生态+红培研学”一体化发展等经验持续涌现；甘肃嘉峪关优化长城管理体制，推行网格化保护和监测预警，推进跨省域游径建设和文化研究。

四是围绕特定文化主题，加强系统性保护，凸显整体价值。江西景德镇在瓷业遗产管理机制创新、科研平台建设、司法保护方面取得突破，数字技术赋能展览展示和公共活动，扩大影响力和感召力；湖南长沙实施湘江文化遗产探源研究和系统保护，“湘江文物‘潮’起来”文创集市、“寻长沙”文博剧场等活动有声有色；云南大理扎实推进苍洱古迹资源调查、安全防护、保护修缮、流动展览；新疆库车充实文物保护研究力量，以“考古遗址+数字化+跨区域联动”方式系统呈现丝绸之路文化遗产底蕴魅力。

2025年年底，国家文物局修订公布了《国家文物保护利用示范区管理办法》，对示范区申请创建、评估验收、常态建设的多项规定，作出优化和调整。依据管理办法，我们启动了第三批示范区创建申请工作。各地积极响应、踊跃参与，申请工作正在进行中，我们预计在今年年内核定公布第三批示范区创建名单。同时，我们将持续指导第一批6处示范区巩固拓展创建成效，加快推进第二批15处示范区创建任务落实，着力把工作往深里做、往实里做，坚持特色创建与夯实基础并重，加强经验总结推广、政策指导支持，以示范区为重要抓手，推动在文物领域全行业形成锐意改革、勇于创新的良好氛围。

国家文物保护利用示范区，涉及地域广、主题多、任务丰富，欢迎广大媒体朋友多关注、多支持，深入基层采访报道，共同讲好文物故事。谢谢大家。

国家文物局新闻发言人、政策法规司副司长 罗娟：

感谢刘司长的回答。位于全国21省份的21个国家文物保护利用示范区，创建目标明确、特色突出，以改革创新为引领，坚持目标导向、问题导向，各项创建任务有序铺展，取得了积极成效。

请继续提问。

人民网记者：

请介绍一下文物行业安全生产治本攻坚三年行动成果，以及下一步工作计划。

国家文物局新闻发言人、政策法规司副司长 罗娟：

这个问题请国家文物局督察司司长陈培军回答。

国家文物局督察司司长 陈培军：

下面我来回答这个问题。

按照国务院安委会部署要求，2024年，国家文物局在全国部署开展文物行业安全生产治本攻坚三年行动。两年来，全国各级文物行政部门和文物博物馆单位排查发现事故隐患12.7万余处，整改完成12.3万余处，隐患整改率持续提升，达到97%。一批突出问题隐患得到根治，全国文物行业安全生产形势稳中向好。

专项行动开展以来，我们坚持隐患排查常态化、精细化，指导各地安全检查巡查全覆盖，问题整改动态清零。开展文物博物馆单位动火作业、保温材料“两项整治”，特别是督促文物博物馆单位严格执行动火作业内部审批制度，加强现场管控。同时要求古建筑修缮施工区域内严禁使用明火，近现代文物建筑修缮不得使用防火卷材热熔法。为应对“文博热”持续升温带来的安全风险，印发加强文物博物馆单位开放安全管理、考古遗址公园管理、博物馆开放服务等通知，指导各地文物博物馆单位压实安全责任，落实开放安全管理措施。

今年是文物行业安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，下一步，我们将重点开展以下三项工作：

一是发布《文物博物馆重大事故隐患判定标准（试行）》，进一步提升隐患排查的质效，推动隐患排查规范化、标准化。持续加强安全防护设施建设，督促各地为风险较高的文物保护单位配备安防消防设备。

二是指导各地加大对文物保护工程工地、考古工地、外包外租生产经营活动场所等重点部位排查检查力度，紧盯电气线路故障、违规动火作业、占堵消防通道、电动自行车违规停放充电等安全隐患，采取现场核查检查、约谈通报、公开曝光等方式，督促隐患问题整改，形成工作闭环。

三是围绕文物建筑火灾风险评估、文物建筑修缮施工安全风险管控等内容，联合消防救援部门开展文物消防安全培训，提升文物安全管理人员消防安全管理专业化水平。同时，持续开展文物消防安全主题海报和隐患排查整治微视频征集推介活动，增强全社会文物消防安全防护意识。

国家文物局新闻发言人、政策法规司副司长 罗娟：

感谢陈司长的介绍，请继续提问。

北京日报记者：

2026年是中国工农红军长征胜利90周年。想问一下，围绕这一重要节点，国家文物局就长征文物保护利用有哪些举措？谢谢。

国家文物局新闻发言人、政策法规司副司长 罗娟：

这个问题请国家文物局革命文物司司长彭跃辉回答。

国家文物局革命文物司司长 彭跃辉：

感谢您的提问。

长征是中国共产党和中国工农红军谱写的壮丽史诗，是中华民族伟大复兴历史进程的巍峨丰碑。长征文物实证长征历史、承载长征精神，是走好新时代长征路、奋进新征程的宝贵财富。今年，我们正在按照中央部署，加强统筹协调，深化部门协同，以联合举办长征文物保护展示主题活动季为引领，切实提升长征文物保护水平，共同讲好长征故事，聚力弘扬伟大长征精神。主要做好四个方面的具体工作：

一是在摸清长征文物资源家底上力求新成果。用好文物普查数据，全面掌握长征文物的总量、类别、分布和特征，编制长征遗址清单和长征纪念馆名录。加强文物藏品征集，指导各有关文博单位广泛征集长征主题实物、文献、档案、老照片、口述史、回忆录。我们正在策划长征历史文献档案展，扎实推进四川夹金山长征遗迹考古调查，新发现一批长征遗存遗物。

二是在深化长征文物系统保护上力求新进步。确保文物安全，近日国家文物局印发了《关于加强长征文物保护利用工作的通知》，明确要求长征沿线15个省级文物行政部门对长征遗址的保存状况进行一次集中排查，全面消除重大险情和安全隐患。加强规划引领，争取7月公布《长征文物和文化资源保护传承专项规划》，明确空间布局和项目设计，深化连片保护和整体展示，协同推进长征国家文化公园建设。突出本体保护，支持实施一批长征文物保护重点项目，启动四渡赤水遗址保护展示工程，提升长征遗址保护修缮工程科学化、规范化、精细化水平，确保长征遗址及其周边环境应有的年代感、历史感、沧桑感。

三是在提升长征文物展示水平上力求新突破。推出展陈精品，支持举办纪念红军长征胜利90周年主题展览，全景展现红军长征在党、国家、军队发展史上的伟大意义；联合举办雪山草地长征文物专题展，生动再现红军将士“千锤百炼不怕难、革命理想高于天”的英雄壮举。构筑展览矩阵，实施一批长征场馆展陈提升工程，联合推介长征主题系列展览并组织全国巡展，更好发挥长征文物的育人功能和激励作用。着力遗址展示，建设“重走长征路”文物主题游径，讲清楚伟大长征的艰苦卓绝和历史贡献，不断增强长征遗址展示的故事性、具象性。遵义会议会址正在保护修缮，今年实现工程竣工、展示提质，并将对外全面开放。

四是在拓展长征文物教育功能上力求新作为。讲好长征故事，围绕“弘扬伟大长征精神、走好新时代长征路”的主题，联合举办长征故事宣讲活动，不断提升长征文物故事讲解水平。拓展教育功能，加强长征文物价值阐释，联合推介革命文物+“大思政课”优质资源，面向青少年群体联合开展同上一堂长征主题“大思政课”和“重走长征路”徒步活动，吸引广大青少年走进长征历史、体悟长征精神。打造主题活动，计划8月至10月联合开展长征文物保护展示主题活动季，发布长征文物保护报告，宣传推介一批保护成果、优秀案例、展陈精品、主题活动，逐步打造具有行业引领力、全国影响力、社会号召力的革命文物领域重点工程和品牌活动。优化公共服务，落实公共文化服务提质增效行动，增强长征遗址、场馆公共服务的便利性、可及性，确保社会各界的参观瞻仰活动井然有序，确保清明节期间对长征英烈的缅怀祭扫仪式庄严肃穆。中央媒体正在广西湘江战役旧址采制清明节纪念长征英烈节目。

诚挚欢迎新闻媒体朋友们对长征文物保护利用工作的关注、参与、支持。谢谢。

国家文物局新闻发言人、政策法规司副司长 罗娟：

感谢彭司长的回答。由于时间关系，下面是最后一个问题。

工人日报记者：

近日，国家文物局官网公布了《国家文物局 人力资源社会保障部 关于加快推进文物行业职业技能培训与职业技能等级认定的实施意见》，请简要介绍《实施意见》的宗旨和要点，以及如何贯彻落实。

国家文物局新闻发言人、政策法规司副司长 罗娟：

这个问题请国家文物局科技教育司司长罗静回答。

国家文物局科技教育司司长 罗静：

感谢您的关注，为了提升文物技能人才队伍的“四化”水平，“四化”就是专业化、规范化、社会化、职业化，日前国家文物局与人力资源社会保障部联合印发了《关于加快推进文物行业职业技能培训与职业技能等级认定的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

这个《实施意见》可以说是文物技能人才队伍建设的首个全国性指导文件，聚焦了技能人才工作的关键环节和核心问题，作出了系列设计和体制机制创新，重点部署了健全职业技能培训与职业技能等级认定制度，建立认定工作机制和监督管理体系，完善保障激励机制等针对性措施。《实施意见》将为技能等级认定、继续教育培训、薪酬待遇改善、职业荣誉感提升提供科学依据，对完善文物技能人才工作体系，优化以职业技能为导向的人才培养、使用、评价、激励的体制机制具有重要作用，有利于营造人才辈出、人尽其才的良好环境，为文物事业高质量发展提供有力的人才保障和技能支撑。下一步，为做好《实施意见》的贯彻落实工作，国家文物局将重点开展以下工作：

一是加强统筹布局。聚焦技能人才需求，结合各地实际情况，统筹布局职业技能等级认定机构与职业技能培训项目。按照统筹规划、合理布局、严格条件、择优遴选、动态调整的原则，将分批组织征集、遴选推荐权威、专业、公认的认定机构，所在地区省级文物行政部门与人社部门建立对接机制，做好认定机构的备案工作。同时，将文物职业技能培训纳入国家“技能照亮前程”培训行动，组织确定文物行业职业技能培训项目的类型与范围，各省文物部门将会同人社部门结合地方实际将其纳入职业技能培训需求指导目录。

二是抓好质量管理。严格执行考培分离原则和考培人员回避制度，培训项目将实行开班备案、过程监督、结果考核制度。将省级以上文博单位（专业机构）纳入认定机构遴选推荐范围，并会同人社部健全认定机构的运行评估机制，定期组织开展效果评估。对评估结果不合格的，将视情况严重程度，督促整改或终止备案、移出目录。通过考核认定人员，认定机构颁发相应的职业技能等级证书，这些证书将实行全国范围内统一的查验。

三是完善保障激励。职业发展、薪酬待遇是文物职业技能人才队伍建设的重要保障激励因素。在职业技能等级与职称制度衔接方面，具备高级工、技师、高级技师职业技能等级的技能人才，可按规定申报参加技能评审。举个例子，原来的高级技师在申报时，往往停留在中级职称的位置上，现在获得高级技师职业技能等级后，再从事技能工作满4年，就可申报评审相应专业的副高级职称。同时，我们对获得中华技能大奖、全国技术能手，担任国家级技能大师工作室带头人，以及享受省级以上政府特殊津贴的高技能人才，或各省（区、市）人民政府认定的“高精尖缺”高技能人才，可直接申报副高级或正高级职称。

在职业发展方面，鼓励文博机构相应岗位或文物保护利用项目优先安排使用取得等级证书的文物技能人才，并鼓励他们参与宣传选树等活动。各地结合文物行业发展需求，将急需紧缺技能人才纳入人才引进目录、高技能人才纳入人才分类目录。在薪酬待遇方面，推动文博单位建立与职业技能等级（岗位）序列相匹配的岗位绩效工资制，将职业技能等级作为文物技能人才工资分配的重要参考。

四是做好组织实施。国家文物局将会同人力资源社会保障部，加强组织领导和职业结构研究，强化培训教材、题库和师资队伍建设等。各地人力资源社会保障与文物行政部门将统筹资金来源，支持文物行业职业技能培训与等级认定工作。文物技能人才紧缺的地区，将相关职业（工种）纳入本地区急需紧缺职业（工种）指导目录。同时，我们还将指导地方制定实施方案，做好政策的宣传解读与实施工作，为人才培养营造良好的环境。

谢谢大家。

国家文物局新闻发言人、政策法规司副司长 罗娟：

感谢罗司长的介绍。意见的实施，将为文物技能人才队伍建设解决了实际问题，也提供了更大的发展空间。今天的提问环节到此结束，感谢各位发布人的详细介绍，感谢各位媒体朋友的关心支持。新的一年，我们也热忱欢迎各位媒体朋友，多多关注文物工作，多到文物基层一线走一走看一看，我们携手努力，共同讲好文物故事。

今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家！

来源 | 国家文物局

编辑 | 普珍

校对 | 白玛卓嘎

审核 | 李永周

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