活水润旱塬——柳林县破解农村吃水难的民生实践

“盼了大半辈子，终于用上了和城里人一样的自来水，再也不用吃旱井水了！”在柳林县王家沟乡兴隆湾村一处农户家里，村民薛小平拧开水龙头，清澈的自来水哗哗流出。老人脸上的皱纹舒展开来，笑意从嘴角蔓延到眼角。

这一幕，正是柳林县近年来全力破解农村供水难题的生动缩影。这座因煤而兴的资源大县，长期面临着“煤多水少”的发展窘境。如今，通过一系列创新实践，一股股“幸福水”正源源不断流入千家万户，滋润着这片干渴的土地。

水源短缺：煤海深处渴声急

提起柳林，人们首先想到的是煤炭。全县探明煤炭储量61.7亿吨，远景储量更达100亿吨。但与此形成鲜明对比的是，水资源储量严重短缺，农村地区更是供水基础薄弱，底子差。

数据背后，是严峻的现实。柳林县地处吕梁山西麓、黄河东岸，属典型的黄土高原丘陵沟壑区。这里十年九旱，地表水匮乏，地下水埋藏深。长期以来，许多村庄依靠旱井集雨度日，“吃水难”成为困扰农民生产生活的最大心病。

在李家焉村，村民李建山至今记得那些吃旱井水的日子：“旱井水杂质多，不干净，平时洗锅、洗涮都要省着用，根本不敢浪费。现在啊，这旱井成了摆设，也成了我们过去生活的记忆。”

农村供水设施老化、水源不稳定、管理分散……一道道难题如同吕梁山的沟壑，横亘在柳林县乡村振兴的道路上。

战略破题：供水保障绘就民生蓝图

面对困局，柳林县委、县政府将农村供水保障提升到战略高度。一场以“城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水标准化”为核心的柳林县农村供水保障项目在柳林大地全面铺开。该项目通过建设供水水网工程，有效解决了50个行政村、13个乡镇、88个自然村共6.05万群众的供水问题。

在解决偏远农村饮水问题的同时，柳林县坚持“同源、同网、同质、同管”的标准，实施了“柳林县城乡供水网扩面标准化建设项目”，对具备集中供水条件的农村供水设施进行规模化改造和标准化建设，为暂不具备实施集中式供水工程条件的旱井村配套了旱井水净化器，同时实现了饮水的规模化与标准化。

“我们不是简单地修修补补，而是进行系统性重构。”柳林县水利局局长刘忠旺介绍，“我们要建立的是能够自我调节、持续供水的健康水网。”

创新融资：政企合作引来“活水之源”

供水工程，尤其是山区供水工程，投资巨大。钱从哪里来？这道必答题，柳林县交出了一份创新答卷。

2021年，一个特别的公司在柳林县注册成立——柳林县鑫淼供水有限责任公司。这家公司的特别之处在于，它是由柳林县森泽煤铝集团公司牵头控股，联合县内多家煤炭企业共同投资组建的。

政企合作新模式，为供水工程注入了源头活水。8124.16万元社会资本的注入，让贺龙沟集中供水工程从蓝图变为现实。该工程分两期建设，目前一期工程已经完工，解决了王家沟乡、孟门镇等2个乡镇17个行政村43个自然村近1.91万人的饮水问题。二期工程建成后又可满足10个行政村、28个自然村共计1万余人的用水需求。

在鑫淼供水有限责任公司泵站，机器轰鸣声中，公司负责人闫政告诉记者：“这里的水经过多级净化处理，水质达到国家饮用水标准。你看这水的清澈度，比很多城市的自来水还好。”

更值得称道的是，该工程在满足居民生活用水的同时，还为沿线10余家企业提供生产用水，形成了“以水养水”的良性循环。

管理革命：县域统管守护“长流水”

工程建好只是第一步，如何管好用好才是关键。

曾经，柳林县的农村供水工程存在“重建轻管”现象：工程有人建，维护无人管；小修小补还能应付，大问题出现就只能“望水兴叹”。

随着全县农村供水自来水普及程度和规模化的不断提高,实施农村供水工程县域统管已成为必然趋势。2025年，柳林县在全县15个乡镇成立农村供水管理服务中心，由乡镇农村供水管理服务中心与县水投公司共同构成全县农村供水县域统管主体，形成“县级总公司、乡镇分公司”的县域统管体系，分级承担全县农村供水工程的运行管理责任，有效解决了过去“各自为政、管理松散”的问题，确保农村供水工程“建得成、管得好、用得起、长受益”。

通过多年的努力，目前柳林县已建成农村供水工程208处，其中集中式供水工程203处，受益人口30.1万人，分散供水工程5处，受益人口0.26万人，农村供水规模化率达到52.64%，自来水入户率达到98.87%，农村居民的用水保障得到了显著改善,居住感和幸福感得到了显著提升。

从“水困煤乡”到“活水润心”，柳林县用创新与实干，在黄土高原上书写了一段动人的供水传奇。这股流淌在千家万户的清流，不仅滋润着土地，更滋润着人心，成为乡村振兴中最动人的音符，奏响着老区人民走向共同富裕的奋进之歌。记者 王涛

来源：吕梁日报