张家口公安局：以法治之“策”护营商之“优”

来源：滚动播报

（来源：河北法制报）

□　郭潇 　杨猛　王彪

政务大厅里，AI动漫警官“张小警”秒速解答企业办事疑问，精准高效；重点项目现场，专属“护航民警”常态化驻守，全程为项目建设排忧解难；企业车间内，公职律师上门把脉法律风险，筑牢经营法治防线……

2025年以来，张家口市公安局深入贯彻落实市委、市政府和省公安厅关于优化营商环境的决策部署，立足公安职能定位，创新构建“全警参与、主动融入、精准施策、护航有力”的工作格局，用一项项务实举措、一次次贴心服务，为全市经济社会高质量发展注入了强劲公安动力。

建章立制构建惠企服务新体系

聚焦护航经济发展，张家口市公安局针对性出台护航经济发展20项举措，智慧交管政务地图、派出所“寄存办”、农业转移人口市民化等一项项务实措施落地生根，让企业和群众收获满满便利。“我们建立了‘任务、问题、责任、时限’四个清单管理模式，每一项举措都明确了责任主体、推进步骤和完成时限，挂图作战、销号管理，就是要确保政策红利精准落地、直达快享。”该局相关负责人介绍。

围绕重大项目发展，该局建立了“全市重大项目护航工作机制”，紧盯立项审批、落地建设、开工投产等关键环节，量身定制服务保障、隐患排查、巡逻防控等措施。如今，在张家口各重点项目、龙头企业现场，10个警务室醒目设立，专属“护航民警”常态化驻守，随时为企业发展排忧解难。针对涉外企业发展需求，创新建立“1+1+N”（出入境管理支队+警企联络员+企业）涉外服务机制，13个涉外工作服务点精准布局。“企业有人才签证、居留许可等需求，我们第一时间响应办理，全力助力企业拓展国际业务。”出入境管理支队民警说。

为使政企沟通渠道持续畅通高效，该局建立“常态化征求办理经营主体诉求机制”，构建起“座谈会+微信群+民意智感中心”三位一体诉求收集体系。2025年以来，张家口市县两级公安机关已经召开了40场企业家座谈会，代表们提出的诉求都能当场记录、快速反馈。据了解，该市公安系统已组建19个企业业主微信群，实时回应企业各类诉求；依托民意智感中心，累计接收评价信息299.4万余条，处理民意工单19.2万件，所有工单均在规定时限内高质量办结，真正让企业诉求“事事有回音、件件有着落”。

科技创新打造便企服务新标杆

在张家口市政务大厅的智能交互机前，前来办理业务的企业办事人员对着屏幕轻声询问，动漫警官“张小警”立刻语音回应，清晰解答车驾管业务办理流程，整个咨询过程流畅高效。这是张家口市公安局上线的“政务窗口AI智能导办”助手。如今，张家口市政务大厅、市车管所均已布设该助手，通过人机AI语音交互，可实时解答车驾管、户政、出入境等7类192项政务服务事项，累计对话29.7万次，准确率达99.8%，实现了咨询“秒响应”。“不用再排队问工作人员，对着机器就能把问题问清楚，太方便了！”企业办事人员点赞道。

网办服务渠道不断拓展，办事“零跑腿”成为常态。该局在“幸福张家口”App开设户政专区，将原有户政网办事项由8项拓展至13项，各类自助终端24小时开放，为企业和群众提供“不打烊”服务。“现在流动人口申报居住登记，网上就能办，不用提交实体证明材料，填完信息提交就行，省了好多事。”办理居住登记的群众说道。同时，该局推出的“互联网+寄递办”服务，让3项“一件事一次办”业务实现全程“零跑路”办理，企业和群众足不出户就能办好业务。

服务指引也更精准。该局联合高德地图上线“张家口市交管业务服务地图”，全市265个业务网点全部在地图上清晰展示，车辆检验、违法处理、事故处理、驾驶人体检医院等各类交管业务办理点位信息一目了然，目前已服务3.26万人次。“想办交管业务，打开地图就能找到最近的网点，不用再到处打听。”市民王先生说道。此外，该局持续优化“一窗通办”服务模式，整合政务服务资源，推动跨部门、跨业务协同办理，大幅减少了企业和群众办事的跑动次数。

公职律师包联筑牢法治新防线

为助力企业依法稳健发展，张家口市公安局不断加强法律顾问（公职律师）企业服务团建设，于2025年3月19日印发《关于张家口市公安局公职律师包联企业的通知》，在原有法律顾问团入企服务的基础上，创新建立公安机关公职律师包联企业机制。“市县两级公安机关都为辖区知名企业安排了专属‘法律顾问’，就是要发挥公安法律人才优势，为企业发展保驾护航。”该局公职律师团队相关负责人介绍。

在各企业走访现场，公职律师与企业负责人深入交流，仔细查找梳理企业经营管理中存在的各类法律风险，重点围绕合同诈骗、职务侵占、侵犯知识产权等企业易发多发的违法犯罪，为企业员工开展法律宣讲，讲解预防和处置方法，同时提供类案预警、安防指导等全方位法律服务。“公职律师上门服务，帮我们发现了不少经营中的法律风险点，还教了我们很多防范方法，让我们经营更有底了。”接受包联服务的企业负责人说道。

据统计，2025年以来，该市公安机关法律顾问（公职律师）企业服务团走访各类企业800余家，发放警企联系卡1100余份，现场受理并解答企业经营活动中遇到的法律问题700余个，用专业的法律服务为企业发展筑牢法治防线，全力支持企业依法经营、稳健发展。