如何打通国内大循环堵点？全国21家社科院学者共议统一大市场建设

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

日前，“区域协同发展与全国统一大市场建设”研讨会暨第七届全国地方社会科学院经济所所长联席会议在上海社会科学院举行。来自全国21家社科院相关单位的专家学者和上海社科院经济研究所师生百余人，围绕全国统一大市场建设、增强区域协同发展、因地制宜发展新质生产力等主题展开深入研讨。

上海社会科学院常务副院长干春晖研究员在致辞中指出，党的二十届四中全会科学谋划了“十五五”时期我国经济社会发展的宏伟蓝图，立足新时代新征程，如何深化要素市场化改革，推动全国统一大市场建设与区域协同发展，促进资源要素跨区域的自由流动与优化配置，仍是亟待破解的核心命题。仅靠一地之探索，不足以解答全局之问，希望通过此次研讨会，汇聚全国地方社科院系统的研究成果，将各地鲜活的改革案例、深度的治理经验与基层探索进行系统集成，实现智库建言与国家重大战略需求的同频共振。

上海社会科学院经济研究所所长沈开艳研究员指出，推动区域协同发展与全国统一大市场建设，是打通国内大循环堵点、激发市场活力、促进高质量发展的核心抓手，二者相辅相成、辩证统一。作为地方社科院的经济研究机构，既是区域协同发展的“观察者”，也是全国统一大市场建设的“建言者”，更是连接中央决策与地方实践的“桥梁”。此次会议作为上海社科院经济研究所所庆70周年的重要系列学术活动，旨在加强各地社科院经济所的交流合作，共谋全国统一大市场建设和区域高质量发展。

主旨演讲环节，广东省社会科学院副院长陈再齐研究员、黑龙江省社会科学院原副院长王爱丽研究员、上海社会科学院经济研究所政治经济学研究室主任陈建华研究员分别发言。

陈再齐提出，在新一轮技术革命和全球价值链驱动逻辑转向的大背景下，新质生产力已成为中国制造业突破低端锁定、实现全球价值链攀升的关键变量。新质生产力通过要素配置、创新驱动、产业升级等机制，不仅推动生产力要素跃迁，也重塑企业治理和外部网络，促进后发国家制造业企业由被动参与者向规则塑造者转变。

王爱丽认为，讨论新质生产力不能只停留在技术创新层面，更要关注其快速发展引发的社会系统适配滞后问题。针对当前存在的制度逻辑冲突、利益结构刚性、社会认知偏差和调适机制缺失等困境，她认为要实现从“管理”向“治理”的转变，通过构建多元共治平台、投资社会基础设施及引导包容性创新，最终实现技术逻辑与社会逻辑的协同演进。

陈建华认为，理解上海在我国新发展格局中的战略定位，必须放在我国经济正在转向以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中考察。为此，要以建设上海自由贸易试验区和浦东社会主义现代化建设引领区为抓手，推进制度集成创新，以总部经济、流量型经济和服务型经济为支撑，构建双循环链接、双向开放枢纽和协同发展平台。

在专题研讨环节，专家学者围绕各地在建设全国统一大市场中进行的探索、区域协同发展面临的主要问题等作了交流发言。

广西社会科学院产业经济研究所所长杨鹏研究员提出，在银发经济与智能经济双重驱动下，旅居康养已成为重要新赛道。西南地区具备“全季节、全维度宜居”的资源优势，但当前统筹不足，基础设施和标准体系也存在短板。应以国家层面统筹为抓手，建立跨省联席机制，深化“农业+旅居”“医养+旅居”等融合，通过数字和品牌赋能把分散资源转化为整体优势。

辽宁省社会科学院经济研究所所长宋帅官研究员提出，东北全面振兴不能只停留于省际分散推进，而应以哈尔滨、长春、沈阳、大连四个核心城市为牵引，打造“哈长沈大科技创新走廊”，把科教资源和工业底蕴转化为区域协同发展的新引擎。

山东社会科学院经济研究所所长张文研究员指出，ESG理念高度契合经济高质量发展的内涵要义，是推动企业可持续发展的有力抓手，也是企业参与国际竞争的必然要求。山东ESG体系建设正经历深刻变革，要进一步强化顶层设计来搭建ESG高质量发展“四梁八柱”，强化价值引导以形成全面广泛的ESG“实践高地”，强化标准建设推动打造ESG评价体系“齐鲁样板”，强化多方联动推动构建协同创新的ESG“生态体系”。

甘肃省社会科学院经济研究所所长王晓芳研究员认为，在新发展格局下，甘肃应定位为我国向西开放的重要战略通道和联通国内国际市场的关键节点。下一步关键在于把通道建设与产业变革、营商环境优化、区域市场一体化和内需扩张结合起来，夯实外向型产业基础，强化开放平台功能，探索统一大市场建设新模式，并以高水平对外开放牵引消费和出口，形成兼具向西开放与全国统一大市场联通功能的新格局。

上海社会科学院经济研究所副研究员张伯超指出，长三角市场监管一体化存在纵深推进不足、收益共享机制不完善、统一的监管尺度和标准缺失等问题，影响了要素资源跨区域自由流动和新兴产业在长三角区域内的协同发展。未来要加快完善协调机制，推动长三角市场监管一体化纵深发展；支持创新探索，推动长三角市场监管一体化引领示范；增强协同监管，释放长三角市场监管一体化聚合效应；加强数智赋能，推动长三角市场监管一体化效能提升。

四川省社会科学院产业经济与对外开放研究所副研究员贺培科剖析了成渝地区双城经济圈产业协同发展的内在逻辑，提出在深化协同发展中，要共筑“韧性协同”的产业链供应链体系，共建“网络化”的产业空间布局，共构“要素融通”的区域协同格局，共育“非相关多样性”的产业创新能力，共创“一体化”的产业协同生态。

上海社会科学院经济研究所副研究员李培鑫指出，我国区域发展正从传统的行政区经济向经济意义上的功能区转变，加强区域联动有其必然性。同时从新质生产力的要求出发，也内在地需要拓展要素配置和创新生产的经济空间，通过区域合作强化资源共享与功能协同。

本次会议由上海社会科学院经济研究所主办，上海社会科学院经济研究所政治经济学研究室承办。

原标题：《如何打通国内大循环堵点？全国21家社科院学者共议统一大市场建设》

题图来源：上观题图 图片编辑：徐佳敏 编辑邮箱：shhgcsxh@163.com

来源：作者：解放日报 王珍