河北
来源：官察室
文 | 廉政瞭望全媒体记者 许然
据《辽宁日报》3月24日报道，辽宁向低效开发区果断出手，2025年11月至今，不到5个月撤并17家省级经开区，累计精简21家，精简率高达22.8%，以雷霆之势对低效园区动真碰硬，为全国开发区深化改革提供了值得关注的经验。
开发区诞生于改革开放大潮，是制度创新的试验田、产业集聚的主平台、区域经济的增长极。本应是当之无愧的改革试验田，然而近年来有的开发区逐渐偏离设立初衷，发展效能持续走低，行政化色彩变浓，产业同质化、土地闲置、企业低效运转。资源的空耗让其陷入增长乏力、竞争力弱化的困境。
这其中，有的开发区机构越设越多，人员越来越庞杂，社会事务越揽越全。教育、民生、社区治理一应俱全，本该聚焦的招商、产业、服务被挤到一边。有开发区的基层干部坦言，“我们不仅要招商，有时连小学招生都要协调。”可见，个别开发区离改革初心越来越远。
对此，各地纷纷启动“瘦身强体”，试图破解困局。比如，精简机构、压缩岗位，剥离非经济事务，把人力向招商、产业、项目服务一线倾斜。推行员额管理、竞聘上岗、绩效激励，让队伍更专业、运转更高效。
想要根治低效顽疾，必须动真格推进撤并整合、整体重构。除了辽宁大刀阔斧清退低效园区，山西整合多地园区打造转型综改示范区，广州推进核心功能区合一，都是跳出局部“瘦身”，做全盘体制重塑。
当然，撤并整合的意义，从来不是做减法那么简单。减掉的是闲置机构、冗余职能、低效产能，换来的是资源集聚、产业聚焦、效能提升，彻底扭转“小散弱”困局，让开发区重新扛起改革试验田的使命，做回经济发展的主战场。
改革最终有没有成效，还要靠实绩说话。比如，机构是否精简高效，经济指标是否稳步提升，产业是否集聚成势，企业办事是否更顺畅，土地资源是否集约高效。唯有以实效检验改革，才能让开发区摆脱低效困境，祛除“官气”，以全新姿态重回改革试验田的核心定位，在高质量发展路上扛起新担当。
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