环球时报 | 王辉耀、苗绿：在“礼崩乐坏”的边缘重塑多边共识

文章刊于《环球时报》

2026年3月25日

Author

王辉耀

CCG创始人

Author

苗绿

CCG联合创始人

当美国、以色列与伊朗的战火在中东骤然升级时，更多希望看到和平与安宁的人们正努力为这个被战火撕裂的世界凝聚共识。

3月上旬，我们在阿塞拜疆亲历了第13届巴库全球论坛。在这个地缘政治高度敏感的前沿地带，近200位全球现任与前任政要、联合国高官密集集结。这折射出国际社会爆发出一种强烈的集体共识：单边霸凌已成众矢之的，多边主义不可替代。拥抱和平，为世界注入强大确定性的中国，正成为多方期待的稳定力量。

作为东欧、南高加索、中亚及中东地区具有影响力的高端交流平台，本届巴库全球论坛以“在变革中的世界架设桥梁”为主题。坦率地说，在启程之前，许多人不看好这届论坛的前景，甚至我们也一度以为这次会议极可能门可罗雀。原因无他，此刻的巴库，正真切地置身于战火边缘。

然而，面对近在咫尺的真实战火，反而有许多国家现任政要与前任国家元首、政府首脑，以及大批联合国高官参会。在现场，我们最直观、最强烈的感受是：一种对当前世界局势的深层焦虑，正倒逼出全球前所未有的和平共识。无论是大会发言还是闭门研讨，几乎所有代表都在传递同一种担忧：当前世界正处在“礼崩乐坏”的关键十字路口。面对个别超级大国在多地挑动对立、滥用制裁，甚至推行单边霸凌行径，全场没有一个国家、没有一个声音对此表示支持。相反，抵制单边暴力、反对阵营对抗、呼唤国际秩序回归理性，成为了会场上最响亮的主旋律。

在抵制单边主义的强力共识下，本届巴库论坛出现了一个极具标志性的现象：联合国系统及核心多边机构的高层代表“大集结”。世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞、联合国贸易与发展会议秘书长丽贝卡·格林斯潘，以及多位历任联合国大会主席和机构前领导人悉数出席，并密集发声。

这种集体亮相绝非偶然，它是国际社会在乱局中对真正多边主义的强烈呼唤。在与多位国际组织高官的交流中，我们深刻体会到一种共识：尽管当前联合国急需改革，面临着效率与执行力的双重挑战，但它依然是二战后人类政治文明的重要结晶。联合国的存在，是确保广大中小国家免受大国霸凌、参与全球治理的最重要合法性平台。大家一致认为，越是在单边主义横行、多边机制面临被边缘化风险的今天，越是要坚定捍卫以联合国为核心的国际体系。维护联合国的权威，就是在维护人类文明的底线。

如果说对联合国体系的捍卫是对现有秩序的保卫战，那么对中国方案的热议，则是国际社会对未来新秩序的“投票”。本届论坛的一个突破在于：中国此前提出的全球治理倡议被直接设立为主论坛的核心专场议程。

3月13日，“中国与全球治理倡议”专题研讨会在主会场召开。中国原欧洲事务特别代表吴红波发表了主旨演讲，详细阐述了中国应对全球治理赤字的深刻思考。这场由波黑前总统伊万尼奇主持的研讨会规格极高，阿塞拜疆经济部长、意大利前总理兼欧盟委员会前主席普罗迪、斯洛文尼亚前总统帕霍尔等重量级政要同台论道。各国代表都表达了对中国倡议的积极认可，许多与会嘉宾在私下交流与公开表态中直言：在当前的全球大国中，唯有中国，数十年来从未主动挑起或参与任何战争，始终以和平建设者的姿态出现在世界舞台。

当中国作为一个负责任大国，主动提出全球治理倡议这样顺应历史潮流的公共产品时，国际社会高度评价这是中国的历史主动性。它不仅重新坚定了人们对包容性全球化向善、向好的信心，更获得了全球150多个国家的实质性支持。相较于前两年在国际会议上面对的重重诘问，今年在巴库，我们清晰地感受到中国在全球治理上的话语权已经实现了从“被动防守”向“主动引领”的跃升。

中国的这种历史主动性，不仅体现在全球倡议上，也体现在其国内极具确定性的发展规划中。在研讨与互动中，一个令人振奋的细节是：各国政要对不久前在北京召开的全国两会以及中国已经通过的“十五五”规划表现出了极其浓厚的兴趣与高度的赞赏。在一个西方主要大国政策极化、选举政治导致国家战略频繁“翻烧饼”的时代，中国能够以五年为单位，有条不紊、极具前瞻性地规划国家发展蓝图（如经济转型、技术创新与社会治理），这种跨越政治周期的“确定性”本身，就是世界经济与安全最大的公共产品之一。众多与会代表坦言，世界比以往任何时候都更期待中国能在全球事务中展现更大的担当、发挥更关键的领导作用。

从慕尼黑安全会议的集体焦虑，到巴库论坛“抵制单边暴力、反对阵营对抗、呼唤国际秩序回归理性”的共识，这不仅是地理坐标的转移，更是全球治理重心向多边主义、向广大全球南方国家与中等强国倾斜的真实写照。在巴库的几日，面对国际政要的真知灼见，我们深感民间外交在今天这个时代的分量。智库学者的面对面交流、理性客观的观点碰撞，往往能直接穿透偏见，传递中国的和平诚意与战略定力。（作者分别是全球化智库【CCG】创始人、联合创始人）

文章选自《环球时报》，2026年3月25日

CCG 图书

● 出版 | 施普林格·自然集团

● 编著 | 王辉耀、苗绿

图书介绍

“中国与全球化”系列丛书（China and Globalization Series）由CCG主任王辉耀博士、秘书长苗绿博士主编，旨在汇聚全球多元视角，探讨与中国及全球化相关的问题，剖析中国崛起面临的机遇与挑战，并阐述中国在全球治理、全球经济、全球发展及全球安全领域所扮演的角色。该丛书首次汇集了来自中国及世界各地的200多位具有高度影响力的全球意见领袖、前政要、大使、知名学者和智库专家、跨国公司CEO以及外国商会代表的观点，打造一个平衡的全球视角。自2021年迄今，该丛书已出版11部，电子书下载量累计超过663万次，在海内外引起了巨大反响和广泛讨论。为方便广大读者阅读，该丛书主要以“公开获取”的方式出版，读者可以在出版方Springer网站上免费下载几乎全部书籍。

● 图书链接……

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《21世纪的中国与全球化》首先梳理了全球化的变迁与理论发展，从技术与人本等新的视角观察全球化，并做出全球化的界定，总结了后疫情时代新型全球化具备的特征，然后对中国融入全球化的历史与现实进行了全面总结，用数据与事实说明，中国正在从全球化的受益者发展为反哺者，正在通过自身发展推动全球化进程，并尝试承担起更多国际责任，为全球治理创新贡献方案。作者对全球化发展的理论和文献做了梳理，回顾了全球化在世界和中国的发展历程，指出全球化走到了一个十字路口。本书从第四章开始，两位作者对中国推动全球化实现包容性和公平性发展的路径进行了探索，通过发挥中国的优势和特点，让中国为全球化发展注入新动力。作者基于长期的研究以及与国内国际、官产学各界有影响力重要人士的对话交流等，对中国的全球化发展路径及全球治理创新等形成了新的思考，提出中国推动全球化发展的三大支柱与七大路径。

● 出版 | 中国科学技术出版社

● 作者 | 王辉耀

图书介绍

本书深度剖析了中国在全球化浪潮中的角色演变与抉择，及其对全球未来的影响。全书分为三部分，第一部分回顾了中国融入全球化的历程，展示了中国从一个封闭的农业国家逐步转型为全球第二大经济体的过程。书中详细探讨了中国在贸易、投资、跨国企业崛起等方面的角色变迁，以及教育、人才和文化纽带在这一进程中的重要作用。第二部分探讨了中国在国际舞台上的崛起及其对全球治理的影响。作者分析了中国在多极化世界中的地位变化，风云激荡中的中国外交，中美关系的复杂性，以及中国在崛起的、更加一体化的亚洲中的角色。同时，还讨论了中欧关系的发展与挑战。第三部分审视了多边主义面临的挑战和改革。书中探讨了如何共同应对全球性挑战，寻找自由贸易的发展方向，以及“一带一路”倡议的发展。通过这些讨论，展示出中国在全球治理中的积极参与和贡献。

● 出版 | 中国科学技术出版社

● 编著 | 王辉耀、苗绿

图书介绍

《对话世界：理解新时代的全球化》全书分为三部分：第一部分“全球化发展史”回顾了全球化的历程，从古代贸易到现代经济转型，探讨了全球化的起源与演变。通过与耶鲁大学教授瓦莱丽·韩森、《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫和《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼的对话，揭示了全球化的多层次发展。第二部分“弥合全球不平等与赤字”探讨了全球化带来的不平等和治理赤字问题。诺贝尔经济学奖得主安格斯·迪顿、巴黎和平论坛主席帕斯卡尔·拉米、亚洲协会副所长温迪·卡特勒等嘉宾，分享了他们对全球经济不平等、贸易体系和制度改革的看法。第三部分《权力转移与大国关系》分析了21世纪的权力转移和大国关系，特别是中美关系的复杂性。通过与哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森、“软实力之父”约瑟夫·奈、布鲁金斯学会主席约翰·桑顿等专家的对话，讨论了大国竞争、合作以及全球治理的未来。

● 出版 | 中信出版集团

● 编著 | 王辉耀

图书介绍

作为海内外决策层和广大公众理解中美关系时广泛引用的框架，“修昔底德陷阱”将成为未来几十年对全球秩序有决定性影响的问题。在与全球化智库(CCG)理事长王辉耀的对话中，格雷厄姆·艾利森就中美关系和中美地缘政治竞争、中国崛起、美国外交政策、美苏关系、全球地缘政治、核武器、朝鲜问题、新冠疫情及影响等议题进行了深入阐述；全面、系统性地展示了艾利森对“修昔底德陷阱”和中美经济、金融、科技、军事、外交等多个方面存在的结构性矛盾和竞争的看法；深入而透彻地分析了中美双方实力的变化，以及发生战争的风险；坦诚而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建议。

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《我向世界说中国》是由全球化智库（CCG）主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果，由中信出版集团出版。据悉，该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台，与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势，回应各方对于中国的关切和质疑，诠释中国的发展模式，降低外界对中国的误解，通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播，以全球视野讲述时代中国，积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时，本书立足国际形势变化和全球传播新格局，针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。