《泰安市行政规范性文件管理办法》自4月1日起正式实施

齐鲁网·闪电新闻3月25日讯 3月25日，泰安市政府新闻办举行政策例行吹风会，市司法局党委委员、四级调研员张昊宁对《泰安市行政规范性文件管理办法》（以下简称《办法》）进行解读，市司法局相关负责同志回答记者提问。

《办法》是2025年泰安市政府立法计划项目，已于2026年2月3日以泰安市人民政府令第189号的形式公布，自2026年4月1日起正式实施。

2018年泰安市制定了《泰安市行政规范性文件监督管理规定》，作为政府规范性文件，对依法立法发挥了重要作用。近年来，国家、省对加强行政规范性文件制定和监督工作，提高文件质量，提出了更高的要求。同时，泰安在行政规范性文件工作中探索的一些经验做法，也需要以制度的形式固定下来。因此，将原行政规范性文件监督管理规定上升为政府规章的条件已经具备，新办法亟待出台。

立法启动后，通过调研起草、多次修改、专家咨询论证、征求省司法厅意见、公开征求意见、社会主义核心价值观入法入规审查等环节，经多次修改完善形成《办法（草案）》。2026年1月20日，市政府第116次常务会议审议通过。

《办法》共7章43条，对行政规范性文件的制定、备案、实施后评估和清理等方面作了具体规定。

首先，明确了职责边界，强化政府责任，将文件管理纳入法治政府建设督察范围，并建立督查通报制度；同时厘清主体职责，明确司法行政部门和其他制定主体的工作职能。其次，完善基础制度，包括动态更新制定主体清单（目前市级主体共54个）、强调质量导向与必要性论证以控制数量，并调整有效期规定，同时建立定期清理与自动失效机制。再次，规范制定程序，从起草评估、审查审议到公布解读形成闭环，突出公众参与和专家论证，并细化合法性审核的环节、时限与处理方式。最后，优化备案审查与评估清理机制，坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”，建立备案审查、异议审查与专项审查相结合的事后监督模式，强化审查意见执行力，并推动评估清理工作常态化。

《办法》出台后，将进一步明确行政规范性文件流程，优化各环节间的衔接，有利于充分发挥行政规范性文件在地方经济社会发展过程中的引领、促进、保障作用，为泰安市高质量发展提供有力法治保障。

闪电新闻记者 李翔宇 泰安报道