省高院举行“云岭司法讲堂·院长论坛” 以正确政绩观带动真抓实干 云南法院人这样说

　　3月24日，云南省高级人民法院举行2026年第一期“云岭司法讲堂·院长论坛”，围绕“如何树立和践行正确政绩观，以学习教育成效推动司法审判工作高质量发展”主题，6名来自三级法院的院领导作交流发言。

　　省高院党组成员、执行局局长 李志昆 树立和践行正确政绩观 以盘活“沉睡资产”实效检验司法担当

　　党的二十届四中全会作出“加快完善要素市场化配置体制机制”的战略部署，明确提出“推动司法判决执行与破产制度有机衔接，依法有效盘活被查封冻结财产”。司法实践中大量案件沉淀的被查封冻结资产，正是要素市场配置的关键，盘活这些资产、使其进入市场配置，正是贯彻落实党中央部署要求的关键所在。如何唤醒资产，考验的是司法担当，归根结底是政绩观问题。

　　更新理念，树立“放活管好”“善意文明”鲜明导向。全省法院必须树立“放活管好”理念。这直指政绩观的核心——我们究竟追求什么样的“业绩”？树立正确政绩观，要把工作重心从案件结案数量转向有多少市场主体通过司法盘活重获新生、有多少市场要素得以优化配置，让人民群众真切感受到公平正义就在身边。我们要从重“查封”转向重“盘活”，从重“惩戒”转向重“拯救”，要以“活封活扣”“带封处置”等柔性措施为有履约意愿、具有发展潜力的企业留出生路、打开活路。但“放活”不等于“放任”，“善意”不等于“软弱”，要以依法打击拒执犯罪的刚性手段，为“活封活扣”等制度的有序运行提供最坚实的底线保障。只有以“刚”守底线、以“柔”促发展，才能在“活”与“管”的平衡中实现多赢。

　　做到“系统施策”，健全完善执行工作长效机制。开展专项行动不能指望单兵突进，必须“系统施策”。这正是正确政绩观的方法论——真正的政绩，不是一时的“数字好看”，而是管长远、治根本的制度效能。着力构建以“终本出清”为目标导向、“执破衔接”为主要路径，交叉执行、打击拒执、失信失能精准管理等为保障措施的执行工作体系。通过财产处置机制让资产“动起来”，通过执破衔接让“僵尸企业”有序退出，通过失信失能精准管理为诚实而不幸者松绑，通过打击拒执形成有力震慑，通过交叉执行打破地域藩篱。“五项机制”相互支撑，指向执行生态重塑——让守信者得激励、失信者受惩戒、失能者获帮扶，让市场要素在法治轨道顺畅流转。

　　树立正确政绩观，真抓实干确保社会经济高质量发展。要压实工作责任。各级法院党组承担主体责任，“一把手”亲自抓、亲自推。执行局局长牵头统筹，政治部、督察局跟进督促，全方位压实责任链条；要深化府院联动。积极争取地方党委、政府支持，推动将专项行动纳入当地经济社会发展大盘，形成“党委领导、政府支持、法院主办、部门联动”的工作格局；要涵养务实作风。专项行动为期两年，不求速胜但求实绩。终本案件信息补录、资产摸底、财产处置需要扎扎实实推进；要守住依法规范底线，同步落实廉政风险防控。

　　从个案公正到制度赋能，从权益兑现到治理升级，“执行得了”背后，是执行体制的升级迭代，是中国式法治现代化在公平正义“最后一公里”的铿锵足音。我们将在省高院党组领导下，以盘活“沉睡资产”实效检验司法担当，为经济社会高质量发展作出应有贡献。

　　曲靖市中级人民法院党组书记、院长 邓玲 以实干担当践行正确政绩观

　　曲靖是经济重镇、人口大市。面对新形势新任务，曲靖全市两级法院有决心、有信心履行好副中心城市法院职责使命，以正确政绩观挺膺担当。

　　在护航高质量发展中践行正确政绩观。盘活“沉睡资产”专项行动部署后，曲靖全市两级法院闻令而动，通过“一把手”盯“一把手”确保工作强力推进。组织基层法院摸排底数、制定工作计划，梳理出一批执转破案件，预计可消化关联执行案件数百件、化解债务超10亿元。法院在摸排中发现，某停产8年多的饲料公司的生产许可证具有稀缺性、已有投资意向人。曲靖中院以交叉执行方式指定基层法院办理分散在全市法院的28件关联案件，组织各方协商，一揽子解决纠纷，帮助企业脱困。加强府院联动，引入管理人接手某企业经营，唤醒企业自身造血功能，逐步清偿债务。

　　在系统施治中践行正确政绩观。积极融入党委领导下的社会治理格局，配强综治中心派驻力量，加强对各类解纷力量的指导，拓宽退休法官参与调解方式，推动物业、金融等纠纷高发领域源头治理。妥善处理当前与长远关系，制定19项措施强化立审执衔接和保全工作。多措并举加强条线业务指导。用足用好执破衔接、交叉执行、打击拒执等组合手段，加大终本出清工作力度。全市法院执行工作会议将打击拒执犯罪作为院长领办事项，协调线索移送、侦查、起诉、审判各环节。

　　在解决工作难题中践行正确政绩观。落实全省法治政府建设府院联动会议精神，汇聚联动合力。

　　在强化底线思维中践行正确政绩观。处理好稳与进、标和本的关系，把各项工作抓在日常、严在经常。

　　曲靖全市两级法院将深化运用主动想、扎实干、看效果的抓工作“三部曲”，把正确政绩观落实到执法办案、攻坚专项工作各方面、全过程，以实干实绩交出答卷。

　　丽江市中级人民法院党组书记、院长 董琦 尊重司法规律 实事求是抓落实

　　丽江中院党组提出“头顶理想，脚踏实地，心中有民，手上有招，实干争先，久久为功，以学习教育成效推动司法审判工作高质量发展”的学习教育目标。

　　头顶理想，筑牢正确政绩观。用习近平法治思想“十二个坚持”武装头脑、指导工作，做实党建引领审判执行工作，在思想上筑牢司法为民的正确政绩观。

　　脚踏实地，践行“如我在诉”。要把“为民造福”作为最大政绩，把“为民办事”作为最大职责，沉下身子、深入基层，践行党的群众路线，发现人民群众关心关注以及法院自身存在的问题，把“如我在诉”一步一个脚印写在司法为民的路上。

　　心中有民，用公正丈量民心。树牢以人民为中心的执法司法理念，树牢情理法融合的司法价值观，把为民造福作为最大的政绩，用司法的温度和力度搭建人民群众感受公平正义的“连心桥”。建立完善“司法救助+政府救助+社会救助+N”的“3+N”多元联动衔接救助机制。摄制的反映司法救助的微电影《春风拂过》，在全国两会期间获得10万+阅读点击量；建立由院长参与的申诉信访合一的涉法涉诉审判团队，用“包案下访、实地听证、有信必复”等方法，以为民办实事的初心，推动涉法涉诉信访实质化解，努力实现信访积案有序出清。

　　手上有招，做实定分更重止争。尊重司法规律，用实干实绩锤炼党性，树立和践行正确政绩观。

　　实干争先，推进法院高质量发展。深化落实“345”工作思路，立足丽江全市两级法院特色优势，争先进位，推动丽江生态司法品牌建设、法文旅融合、民族团结进步示范区示范单位创建、法院对外宣传工作，实现法院工作高质量发展。

　　久久为功，完善司法考核评价体系。求真务实，真抓实干，以钉钉子精神担当尽责，树立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一件事情接着一件事情办，把工作蓝图变为现实。

　　昭通市昭阳区人民法院党组书记、院长 华永才 主动适应新形势新变化 以正确政绩观引领法院工作发展

　　昭通市昭阳区人民法院围绕如何案结事了、如何提质增效“两大课题”，主动融入党委、政府中心大局，在履职尽责中体现法院担当，在干事创业中促进法院工作高质量发展。

　　主动适应昭阳区发展定位变化，在服务大局中彰显司法担当。以精准司法保障服务高质量发展。为保障渝昆高铁、昭通机场顺利建设，确定由专门的巡回审判点负责参与调处并受理相关矛盾纠纷，迅速贯彻落实盘活“沉睡资产”、助推经济发展专项行动。

　　主动适应民生保障需求新变化，在司法为民中践行初心使命。随着推进乡村全面振兴进入新阶段，我们立足法院职能，护航高原特色产业发展，让乡村振兴领域成为法官干警履职尽责的新战场。聚焦昭通小肉串百亿级产业健康发展，守护人间烟火。为守护好“中国南方优质苹果基地”金字招牌，将司法保障嵌入种植、收购、销售全链条，把纠纷化解“搬”到果园旁、收购点前，将法治甘霖洒进种植户心田，让和谐之果挂满乡村振兴的枝头。对“家门口的务工车间”“以工代赈”项目涉诉案件开通绿色通道，建立立审执调全流程快速贯通机制，为群众就地就近就业提供司法助力。

　　主动适应社会矛盾结构新变化，在基层治理中展现法院作为。搭建府院联动机制，构建与综治中心矛盾纠纷双向推送工作机制，向综治中心推送矛盾纠纷223件，成功化解49件。

　　主动适应干部作风建设新要求，在从严治院中锻造过硬队伍。一方面，把全面从严管党治院作为树立和践行正确政绩观的必然要求，落实党组主体责任，持续正风肃纪，司法作风进一步好转。另一方面，以鲜明态度为担当者担当，为干事者撑腰，全面落实从优待警各项措施。

　　昭阳区人民法院将以“实干”为墨，用“实效”书写让人民满意的时代答卷，为推动全省法院高质量发展贡献基层力量。

　　楚雄州楚雄市人民法院党组书记、院长 苏银堂 树立和践行正确政绩观 以真抓实干彰显担当

　　楚雄市人民法院围绕司法为民守初心、聚焦主业促发展、真抓实干求突破3个方面，探索实践树立和践行正确政绩观。

　　坚守为民初心，把为人民出政绩作为工作的“定盘星”。锚定人民性，让政绩有温度。把巡回办案工作抓实抓细，实现了“审理一案、教育一片、治理一域”的良好效果，以接地气的司法实践，将司法政绩扎根群众心间；坚守法治性，让政绩有硬度。把案件质量作为司法工作的“生命线”，强化全流程、精细化管理，常态化开展态势分析、案件评查，坚决守住公平正义底线；秉持长期性，让政绩有厚度。把打基础利长远工作摆在重要位置，深化“幸福调解”楚雄模式，选派干警进驻综治中心，引入调解、公证力量诉前化解纠纷1914件，在“抓前端、治未病”中厚植司法为民根基。

　　聚焦主责主业，把高质效办案作为工作的“压舱石”。以质量为本守底线。健全办案质量全链条监管机制，按照案件类型组建专业合议庭，强化类案检索与法官会议研讨，统一裁判尺度，以过硬质量筑牢司法公信；以效率为先破诉累，提速清积成效明显；以效果为要促共赢。集中执行某公司164件跨域执行案件，摒弃“简单机械执行”，采用“活封活扣+执行和解+债权转让”模式，化解执行难题，助力企业纾困发展，实现“三个效果”的有机统一。

　　弘扬实干作风，把实干出政绩作为工作的“主抓手”。提升担当本领，坚持司法便民，狠抓工作落实。以时时放心不下的责任感履职尽责，以事事心中有底的行动力真抓实干，在“九分落实”中展现基层法院的担当作为。

　　德宏州芒市人民法院党组书记、院长 旦艳 以正确政绩观 书写边疆司法新答卷

　　作为边疆基层法院，芒市人民法院以正确政绩观领航定向，以司法担当守护民族团结、边疆稳定、人民安宁。

　　坚守为民初心，把政绩树在群众心坎上。法院的政绩，是老百姓看得见、摸得着、感受得到的公平正义，是化解烦心事、解决揪心事的务实成效。诉讼服务“零距离”。升级硬件、优化流程，设立党员先锋岗、巾帼文明岗，提供全流程指引、文书指导、多元调解等服务。立足边疆实际，推行夜间法庭、周末法庭、巡回审判，法官年均巡回办案超过2万公里，把司法服务送到村寨一线，让群众少跑腿、好办事；矛盾化解“全链条”。打造托阿姆、金孔雀等民族调解品牌，引入专业调解力量，实现纠纷一站式受理、一揽子调处。2025年，辖区九成以上道路交通纠纷在诉前得到化解；司法护航“全方位”。紧扣口岸经济、文旅融合、珠宝产业、乡村振兴等重点领域，依法妥善审理涉企涉民生案件，平等保护各类市场主体，以公正司法优化营商环境，为边境高质量发展提供坚实司法保障。

　　聚焦实干实效，把政绩立在治理关键处。树立“抓前端、治未病”理念，把政绩体现在源头化解、诉源减量、治理增效上。聚焦隐患苗头研判在先。在办理涉超标电动车销售纠纷时，通过非诉方式妥善化解，跳出就案办案思维，把审判职能融入基层治理，以小司法服务大平安。紧盯类案风险防范在前。针对公租房欠租批量诉讼问题，向主管部门发出司法建议书，追回租金64万元，以小案件服务大治理。创新机制化解在早。在家事案件领域，探索“一弦、一网、一图、一环”机制，2025年，家事纠纷收案同比下降24%，以小机制服务大稳定。

　　锚定使命担当，把政绩干在边疆一线上。守好国门、护好边疆，是我们义不容辞的政治责任，也是检验正确政绩观的核心标尺。我们将始终坚持党的绝对领导，以绝对忠诚守护边疆政治安全与社会稳定。持续深化司法改革创新，提升审判执行质效；纵深推进盘活“沉睡资产”专项行动，加大涉执资产处置力度，助力市场主体减负增效。主动融入强边固防大局，将审判工作深度融入基层治理、民族团结进步创建，在守边兴边中践行初心使命。

　　记者 吴怡 通讯员 杨帆