上海
大众汽车正与以色列“铁穹”导弹防御系统制造商洽谈，计划从汽车领域转向导弹防御领域。
3月24日，据英国《金融时报》援引知情人士透露，大众汽车正与以色列国有军工企业Rafael Advanced Defence Systems洽谈合作，计划将旗下一家濒临关闭的德国工厂从汽车生产转向导弹防御系统零部件制造。
报道称，大众汽车计划将位于德国下萨克森州的奥斯纳布吕克工厂转型为"铁穹"防空系统零部件生产基地，目标是保住工厂全部2300个就业岗位，并向欧洲各国政府销售该系统。
此次大众与Rafael公司的合作将标志着大众汽车集团重返武器制造领域。二战期间，大众汽车曾为希特勒的国防军生产军用车辆和V1飞弹。
据报道，德国政府正积极支持这一方案，若工人同意转换至武器生产，相关产线最快可在12至18个月内投入运营。
工厂转型计划，从造车到"铁穹"零部件
据报道，奥斯纳布吕克工厂将生产"铁穹"系统的多类关键组件，包括运载导弹的重型卡车、发射装置及发电机，但不涉及导弹弹体本身的生产，后者将由Rafael另行在德国建立专属生产设施。
报道援引知情人士强调，此次转型所需新增投资有限，其中一位人士表示：
转换到新生产线需要一些资金，但这相当容易实现，这是成熟的（国防）技术与德国制造能力的结合。
奥斯纳布吕克工厂的前景此前已岌岌可危。按照大众在2024年敲定的削减成本计划，该工厂的整车生产将于明年终止。大众集团旗下约3.5万名员工预计将在2030年前以自愿离职方式离开公司。
据报道，针对外界询问，大众一位发言人表示，公司正在与"多个市场参与方"进行讨论，但目前奥斯纳布吕克工厂的未来方向"尚无具体决定或结论"。
潜在争议，"铁穹"是否适合欧洲防空需求
尽管合作前景看似契合，部分专家对"铁穹"系统在欧洲战场环境中的适用性提出了质疑。
"铁穹"系统有效拦截范围约为70公里，此前主要用于拦截加沙地带向以色列发射的短程火箭弹。批评者认为，该系统是否能有效应对欧洲面临的中远程威胁，仍有待评估。
以色列方面则为该系统的综合防御能力背书。以色列称其多层防空体系涵盖多套不同系统的组合，已经成功拦截了逾90%的来袭导弹。
从产业角度，报道援引知情人士的表述颇具雄心：
目标是拯救所有人（就业），甚至可能实现（营收）增长，潜力非常大。
但他也坦承，工人是否愿意转型参与武器生产，"最终是个人的选择"。
德国制造业产能过剩遇上欧洲重整军备
这一合作的背后是多重结构性因素的交汇。对Rafael而言，德国是进入欧洲市场的战略支点。
据报道，Rafael选择德国作为欧洲生产基地，原因之一在于德国是欧洲最坚定支持以色列的国家之一。此外，该公司也回应了德国高级官员的呼吁，利用该国工业部门的闲置产能。
从市场需求来看，欧洲国家在俄乌冲突后大规模重整军备，防空能力已成为多国优先采购领域。
德国计划在2030年前投入逾5000亿欧元用于国防开支，官员明确将防空列为核心支出方向。去年，德国已接收首批以色列"箭-3"防空系统，该系统由另一家以色列企业Israel Aerospace Industries制造。
Rafael在德国并非无迹可寻。该公司此前已通过与Rheinmetall及Diehl Defence的合资企业在德国生产"长钉"（Spike）导弹，并生产坦克及装甲车辆主动防护系统"战利品"（Trophy）。
大众方面同样在国防领域有所布局，其子公司MAN与Rheinmetall已建立军用卡车合资企业。
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