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加快全球经济治理变革刻不容缓

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2月底以来,美国和以色列对伊朗的军事打击导致霍尔木兹海峡航运近乎中断,给全球经济带来严重冲击。国际能源署(IEA)报告指出,这引发了“全球石油市场历史上最大规模的供应中断”。目前,危机造成全球供应链断裂、通胀压力骤增、增长前景黯淡,并以最直接的方式警示世界:建立在传统路径上的增长与治理模式已难以为继,加快全球经济治理体系的深刻变革,不仅是长远之需,更是当下刻不容缓的问题。

危机暴露出全球化石能源供应链的极端脆弱性。当霍尔木兹海峡这一“咽喉”被扼住,多年来建立在“效率优先”和单一关键节点基础上的体系瞬间承受巨大压力。这种切肤之痛正转化为强大的转型动力,推动各方加速推进能源供应来源、运输路线和生产布局的多元化。

联合国贸易和发展会议(UNCTAD)在2026年年初的报告中明确指出,全球价值链正在发生“重新配置”,企业正通过供应商多元化、生产近岸化来调整布局,这正在改变传统的贸易路线图。危机如同催化剂,促进更具弹性、更分布式、更区域化的全球产业网络新形态加速成型。对于在基础设施建设、绿色技术制造和区域贸易协定深化方面早有布局的国家与地区而言,这正是巩固枢纽地位、吸引高端产业回流的历史窗口。

危机以前所未有的清晰度,凸显出能源安全与气候目标之间的内在统一性,在地缘政治和经济层面提示了加快清洁能源革命的紧迫性。高企的化石能源价格和供应中断风险,使得可再生能源的经济性与安全性优势被不断放大。IEA在《2026年电力报告》中预测,2026年至2030年全球电力需求年均增速将超过3.5%,而到2030年,可再生能源与核能合计将占据全球发电量的50%。这场危机势必加速资本与政策向清洁能源的倾斜。它不仅刺激了对风电、光伏、储能等终端设施的投资,更将投资焦点引向了智能电网升级、长时储能技术等确保新型电力系统稳定运行的系统性领域。能源转型的竞赛,正从单纯的装机容量扩张,升级为整个能源系统韧性、灵活性与数字化水平的全面竞争。谁能在这场系统性变革中占据技术制高点和供应链关键环节,谁就能在未来的全球能源格局中掌握主动权。

更要看到,此次能源危机尖锐地提示了加快全球治理体系变革的极端紧迫性。以规则为基础但依赖事后危机管理的传统治理模式,在应对地缘政治冲突、供应链断裂、金融与能源多重危机叠加的复合型挑战时,已显得力不从心。IEA协调32个成员国释放史上最大规模战略石油储备的行动,固然展现了多边应急努力,但其过程的艰难与规模的极限,恰恰暴露了现有机制的滞后与不足。世界经济的稳定与发展,正呼唤着治理体系的深刻革新。

面对全球性挑战,国际社会比以往任何时候都更需要团结协作,推动全球经济治理体系朝着更加公正合理的方向发展。正如中方多次在国际场合所阐述的,各国应携手构建开放包容、合作共赢的伙伴关系,坚持真正的多边主义。危机的根源往往在于供应链受阻与国际合作受干扰。因此,当务之急是各国加强宏观政策协调,共同畅通供应链,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,建设开放、稳定、可持续的大宗商品市场,为世界经济复苏注入确定性。这要求主要经济体展现领导力,发挥建设性作用。治理变革必须超越对单一议题的临时修补,转向一个能够有机整合经济安全、供应链韧性、气候稳定与包容性发展等核心议程的新范式。

当前,中国正为全球治理体系改革与治理能力提升注入宝贵新动力。这体现在以实际行动完善全球治理的路径设计,推动国际秩序向更加公正合理的方向演进。在危机面前,维护开放的世界经济,更需要国际社会共同提供包括稳定的转型路径、可靠的危机缓冲机制以及更公平的发展融资在内的新公共产品。时间窗口正在收窄,加快行动已刻不容缓。

危机带来的阵痛是真实的,但它揭示的方向和催生的动力更是历史性的。那些能够洞察趋势、勇于变革、果断行动的国家与企业,将不仅能够更好地抵御未来的风暴,更有可能在这场深刻的全球重构中占据先机,引领下一轮增长浪潮。变革的紧迫性已然摆在面前,关键在于国际社会能否凝聚共识,以坚定的决心和切实的行动,共同把握这一历史性机遇。(本文来源:经济日报 作者:连俊)

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