一年被约谈五次

来源：深网腾讯新闻

文丨饶富英 编辑丨叶锦言

2026年3月23日，北京市市场监管局联合市商务局、市文化和旅游局联合出手，依法约谈携程、去哪儿网、飞猪等十二家平台企业，集中通报平台“内卷式”竞争综合整治首批问题。

其中，在线旅游龙头携程再度成为焦点，其通过技术手段强制酒店“自动跟价”、剥夺商家定价自主权、制定不合理“切客”等行为被明确点名，监管部门已责令其立即下架相关“调价助手”工具，优化“切客”规则。

面对舆论和监管压力，携程于3月5日宣布，自3月10日起将下线“AI生意助手”（调价助手）功能。携程官方表示，自动调价工具已不适应当前行业发展要求。“调价助手”是否为永久下线，携程方面未作明确回应。

在互联网分析师张书乐看来，此次事件曝光后，或能倒逼调价助手得到改善，但平台“系统控制”的隐形问题可能依然存在。同时，当前酒旅市场客源争夺激烈，低价内卷仍是抢客的有效手段。

调价助手被“异化”

所谓“调价助手”，原本是携程于2023年推出的一项“AI生意助手”功能，宣称能够帮助酒店商家“智能调价、提升收益”。然而，多位酒店经营者反映，这一工具在运行过程中逐渐异化，成为携程强制控制价格的技术手段。

根据监管部门通报，多家酒店反映携程通过技术手段实时抓取客房全渠道价格，要求给予携程平台最低价格。酒店若不配合，平台通过电话施压、限制流量、自动跟价等方式直接干预定价。这一功能被认为涉嫌剥夺商家的自主定价权，构成不正当竞争。

有酒店管理者提到，携程会在未经商家同意的情况下悄然开通调价助手，把价格调低，甚至压至亏本价，“长期下来给酒店的正常运营带来严重问题，低价订单源源不断涌入，直接侵蚀酒店收益”。

更令酒店经营者不满的是，即便商家申请关闭该功能，也会被平台悄悄重新上线，相当于把定价权拱手交给了平台。而多次向携程业务经理反映问题，往往石沉大海，投诉无门。

此外，调价助手并非携程一家平台独有，包括美团、飞猪在内的国内主流OTA平台均提供类似功能。因此，当酒店同时在多个平台上线时，各家的自动调价系统会出现互相竞争、争相下调价格的情况，形成恶性循环。

互联网分析师张书乐指出，商家定价基于自身运营考量，在平台上架也有既定约束，除非双方协议中明确约定平台可以控价、调价、锁价且符合法规，否则这就是典型的渠道压迫，可能给商家实际运营造成亏损风险。

张书乐的判断并非空穴来风。公开资料显示，2025年底，关于携程“调价助手”强制改价的投诉开始集中爆发，其中“调价助手”强制开通、无法退出成为商家投诉的焦点。

云南省旅游民宿行业协会在12月发布的维权声明中明确指出，携程等个别OTA平台在旺季期间利用市场支配地位，对民宿行业实施“二选一”霸王条款、单方面随意涨佣等不正当竞争行为。

一年五约谈，为何屡禁不止？

调价助手的问题并非孤例。这也是携程在短短数月内，再度因不正当竞争问题被监管部门约谈。

根据公开报道，携程近年来被监管部门约谈的次数较为频繁。仅在过去一年内，公开报道提及的正式行政约谈至少有5次，此外，携程还被国家市场监管总局立案进行反垄断调查。

梳理公开信息可以发现，早在2025年，携程就曾因类似问题被地方监管部门约谈——当年8月，贵州省市场监管局约谈包括携程在内的涉旅平台，指出其存在“二选一”、利用技术手段干预商家定价等行为。

2025年9月，郑州市市场监管局也对携程运营主体进行行政约谈，直指其通过服务协议、交易规则和技术手段，不合理限制平台内经营者的交易及价格等。此外，2026年1月14日，携程还被国家市场监管总局立案进行反垄断调查。

为何携程屡屡“踩线”？这或许与其市场支配地位密切相关。

根据交银国际测算，截至2024年底，携程在核心的酒旅市场GMV市占率达到56%，而整个携程系（加上同程旅行、去哪儿网等）在国内OTA市场的份额已接近70%，远超其他平台。这种市场地位给了携程强大的议价能力和规则制定权。

“携程在OTA领域，存在‘尾大不掉’的问题。由于相对市场份额占据较大，就容易出现‘口惠而实不至’的情况——表面承诺公平合作，实际执行中却频频触碰监管红线。”互联网分析师张书乐表示。

这种市场地位带来的矛盾，在商家端体现得尤为明显。一方面，不少酒店经营者对携程的定价霸权苦不堪言；另一方面，“绝大多数酒店离开携程会更惨，大部分民宿、售后返租公寓式酒店，60%的订单来自携程。”有从业者坦言。

“如果不上线携程，绝大多数小体量、小品牌民宿的获客费用会大幅度上升，而对拥有自有平台的大品牌连锁酒店影响较小。届时可能出现‘大连锁酒店集团吃更多红利、小店加速出清’的局面。”有从业者补充道。

在张书乐看来，这种由支配地位引发的市场扭曲，根源在于OTA的商业模式本身。这种赚取差价的商业模式，很容易随着企业利益膨胀而异化。“或许真正有效的纠偏方式，是更多新平台进军酒旅，形成良性竞争，最终让行业回归到口碑取胜的赛道上。”