为减缓国际油价异常上涨带来的冲击,切实减轻下游用户负担,保障国内经济平稳运行和社会民生稳定,国家发展改革委于3月23日正式发布消息,在保持现行价格机制框架的基础上,对国内成品油价格采取临时调控措施,有效遏制了汽油价格的过度上涨势头,这也是2013年现行成品油价格机制实施以来的首次调控举措。
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据悉,3月9日国内成品油价格调整以来,受美以伊冲突加剧影响,国际市场原油价格出现大幅飙升,各地区价格涨幅普遍超过40%,其中中东地区原油价格更是快速攀升至每桶150美元以上,创下历史新高,较冲突前上涨幅度超过130%。作为石油进口大国,我国原油外采比例超过70%,国际原油价格的暴涨直接抬升了国内原油进口和用油成本,给下游行业和消费者带来较大压力。
根据现行国内成品油价格机制计算,自3月23日24时起,国内汽油、柴油(标准品)最高零售价格每吨分别应上调2205元、2120元。为切实缓解这一压力,国家实施的临时调控措施大幅压缩了涨价幅度,调控后汽油、柴油每吨实际上调1160元、1115元,分别少涨1045元、1005元,相当于全国平均每升汽油、柴油少涨0.85元左右。
这一调控措施直接惠及广大车主和物流运输等行业。对于私家车车主而言,按油箱50—60升测算,加注92号汽油加满一箱油可少支出40—50元;对于大货车司机,按油箱400—600升测算,加满一箱油可少支出300—500元,有效降低了日常出行和物流运输成本。
据专家解读,我国现行成品油价格机制以国际市场原油价格为基础,每10个工作日调整一次,核心包含“一揽子、平均价、区间调控”三个关键点,当调价前10个工作日一揽子国际原油价格高于每桶130美元或低于40美元时,国家将采取价格调控措施。此次国际油价大幅突破合理区间,国家及时出手调控,充分彰显了中国特色社会主义制度优势,是应对国际油价异常波动的及时有力举措,对保障国内经济平稳运行具有重要作用。
对外经济贸易大学教授董秀成表示,若后期一揽子国际原油平均价格继续大幅上涨,超过每桶130美元(对应国内92号汽油平均零售价格略高于每升10元),将触发价格调控上限,对于超出上限的部分,国内汽、柴油最高零售价格将不提高或少提高,同时国家可能会采取财税支持等配套措施稳定供应,2022年俄乌冲突期间,国家就曾明确国际油价突破每桶130美元上限后,短期内不再上调国内成品油价格,并对炼油企业给予阶段性补贴。
国家发展改革委有关负责人表示,下一步将指导成品油生产销售企业全力做好成品油生产组织和调运工作,保障市场供应充足;同时配合有关部门加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家价格政策等违法违规行为,切实维护市场秩序,保护消费者合法权益,确保调控措施落地见效,持续为民生和行业发展纾困解难。
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