民政部：养老服务消费补贴无户籍限制，符合条件老人均可申领

3月24日，民政部召开专题新闻发布会，介绍养老服务消费补贴项目推进情况。

民政部养老服务司司长李邦华会上表示，中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目，以失能等级为判断标准，改变了过去的以经济状况为重要依据的补贴做法。目前消费券以电子形式按月发放，政策实施至2026年12月底。

澎湃新闻从民政部了解到，去年12月底，民政部办公厅、财政部办公厅印发了《关于全面启动实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》，对项目实施进行了总体部署。

发布会上，李邦华对申领资格、失能评估、消费券使用及相关配套保障的具体规定作了讲解。

第一，在申领资格上，补贴发放对象为经统一评估确定为中度、重度或完全失能等级的老年人，正在享受特困人员供养救助、经济困难失能老年人集中照护服务补助等相关政策的人群暂不纳入。申领资格是很多老年人和家属关心的问题，该政策打破户籍限制，全国范围内符合条件的老年人均可在当前居住地直接申领；在内地生活的持有居住证的港澳台中度以上失能老年人，可同等享受政策。同时，政策可与长期护理保险叠加，已享受长护险的老年人，扣除相关待遇后，个人自费的养老服务支出仍可用消费券抵扣。

第二，在失能等级评估上，政策最大程度减轻老年人评估费用负担，2024年7月后已完成评估并确定为中度以上失能的，无需重新评估，评估结果经民政部门认定后即可申领；新申请评估的老年人，若评定结果为中度以上失能的，可使用评估消费券最高抵扣100元费用。民政部积极指导各地加强评估机构培育和管理、开展专业培训，确保评估结果客观准确。

第三，在消费券使用上，本次补贴不发放现金，均为电子折扣券，用于抵扣养老服务相关费用。抵扣标准分两类，机构养老服务抵扣比例40%，社区居家养老服务抵扣比例50%，两类服务每人每月最高均可抵扣800元。使用范围涵盖居家上门、机构养老、喘息服务、日托服务等，家中护工若归属养老服务机构或具备养老服务功能的家政企业，则可以抵扣；消费券使用以地级市为单位，跨市居住的老年人只需在平台更改居住地地址，即可重新领券。

第四，在申领渠道与后续管理上，消费券统一通过民政部的“民政通”APP申领，老年人或代办人可在平台专题页面按指引操作，一个代办人目前最多可为12位老年人代办相关业务。针对老年人不会使用智能手机、系统操作繁琐等问题，民政部正持续优化“民政通”的适老化水平，完善代办流程，提升申领便利性。

李邦华提醒，因为不同地区的补贴实施政策略有差异，建议老年人和家属直接向属地民政部门和养老服务机构咨询具体办理事宜。民政部的“民政通”APP和全国养老服务信息平台也会及时发布相关信息。

民政部：推动补贴项目更便捷更高效触达老年群体

记者从民政部了解到，民政部将推动中度以上失能老年人养老服务消费补贴项目从“落地见效”向“提质创优”升级，让符合条件的老年人不但能“领得上”消费券，还能“花得好”。

推动补贴项目更便捷更高效触达老年群体

民政部将进一步引导和鼓励更多养老服务机构、涉老经营主体、社会化平台等参与补贴项目，为入住机构的失能老年人顺利核销养老服务消费券、居家失能老年人就近就便购买获得专业养老服务提供更多支持。同时，进一步优化补贴项目申请、使用、核销等操作流程，让失能老年人及其家属和养老服务机构通过“民政通”平台更加方便获取服务和提供服务。

推动服务供给更适配、更优质

民政部将动态更新补贴项目内容清单，进一步扩大居家上门服务供给使用范围，更加精准匹配失能老年人个性化、多样化需求。同时，大力引导优质养老服务机构下沉社区，积极培育“养老+物业”“养老+家政”“平台+服务”等新业态，加快构建一刻钟养老服务圈。指导各地建立健全养老服务机构动态考评和激励机制，让更多老年人享受更优质的养老服务。

推动服务模式更贴心、更暖心

聚焦老年群体需求，持续破解“数字鸿沟”，全面优化“民政通”适老化功能，让老年人“看得懂、会操作、用得顺”。同时，依托养老服务机构工作人员、社区网格员、志愿者等组建专项代办队伍，为高龄、独居等老年人，提供上门评估、补贴申领、操作指导、消费核销等暖心代办服务，真正实现“群众少跑腿、服务送上门”。

推动政策执行更规范、更有力

民政部将进一步健全补贴资金全流程监管体系，严格执行“资质审核、消费核验、资金结算、抽查审计”闭环管理，确保每一笔补贴资金都用在刀刃上、用在失能老年人刚需服务上。运用大数据分析技术，建立智能化预警监测机制，对补贴申领、使用、核销等环节进行实时监测。对于项目实施中发现的养老机构先涨价后抵扣、补贴款项分成等行为，将依法依规严肃处理，推动补贴项目高效、有序、安全实施。

来源：澎湃新闻、央视新闻

原标题：《民政部：养老服务消费补贴无户籍限制，符合条件老人均可申领》

栏目主编：张武

文字编辑：李林蔚

本文作者：澎湃新闻、央视新闻

题图来源：新华社