桐城市人社局：精准帮扶托起“稳稳幸福” 多维发力筑牢“民生底线”

“有了这份稳定的工作，日子才算真正有了着落!”清晨，桐城市范岗镇的就业困难人员张大爷准时来到公益性岗位，开始一天的保洁工作。曾经为找工作发愁的他，如今脸上写满了踏实。这一幕，正是桐城市人社局践行“就业是最基本的民生”理念，用精准帮扶托起困难群众“稳稳的幸福”的生动写照。

近年来，桐城市人社局锚定“高质量充分就业”目标，聚焦脱贫劳动力、失业人员、就业困难人员等群体的急难愁盼，以“三公里”就业圈织密服务网络，以技能培训提升就业能力，以创业带动激活就业源泉，全面构建“政策找人、服务上门、多元帮扶”的困难群众就业保障新格局。

织密“三公里”就业圈，让群众“家门口”就好业

龙腾街道居民李大姐通过“社区快聘”平台，不到三天就找到了离家步行十分钟的保洁工作。“以前跑人力资源市场，现在手机上点一点，岗位送上门。”她笑着说。

这一变化得益于桐城市持续完善的“三公里”就业圈。通过“线上平台+线下驿站”深度融合，全市目前已建成23个“三公里”充分就业社区，搭建起用工实体与求职者的精准对接平台，平台累计注册经营实体5170家，发布就业岗位8.1万个，接收求职简历3.3万次，促成对接2.3万人。

变“人找政策”为“政策找人”，精准帮扶全覆盖

“工作人员主动找上门，帮我找到了合适的工作!”在2026年春风行动暨就业援助月活动中，唐湾镇脱贫劳动力张大姐通过就业帮扶车间实现就业。

桐城市人社局紧盯困难群体，分类施策、精准帮扶。通过开发乡村公益性岗位、稳定就业帮扶车间、稳定就业帮扶基地等共安置脱贫劳动力561人；针对困难高校毕业生，构建“普惠+特惠”精准支持网络，为2026届困难毕业生发放一次性求职补贴；对离校未就业高校毕业生建立“一人一档”动态管理，实施“1131”精准帮扶计划，帮扶就业率达100%。

同时，人社专员与网格员联合组成政策宣传小分队，通过入户走访、政策宣传，现场答疑，对高校毕业生、返乡劳动力、就业困难人员等群体的差异化需求，提供精准政策指导，让就业帮扶从“被动等待”变为“主动上门”。

技能培训赋能，让困难群众吃上“技术饭”

“我在‘桐城就业’公众号上看到技能培训的信息，第一时间就报名参加了养老护理员培训，顺利结业，掌握了一技之长。”吕亭镇脱贫劳动力李大姐高兴地说。

为提升困难群众就业竞争力，桐城市构建“培训+就业”全链条服务体系。紧扣新能源、绿色包装等本地产业需求，积极开展企业新录用人员岗前技能培训；面向重点群体免费开展电子商务、家政服务等实用技能培训，以重点未就业劳动者群体就业技能培训班和脱贫稳就业技能培训班为抓手，2025年完成农民工参与技能培训1747人。依托“直补快补”政策通道，推动补贴资金直达培训主体，实现“培训即上岗、结业即就业”。

创业带动就业，让困难群众端起“致富碗”

“创业贷款解决了启动资金难题，小店开起来了，还雇了两个人。”文昌街道返乡农民工刘师傅说起人社部门的创业扶持，连连称赞。

桐城市人社局坚持以创业促就业，优化创业担保贷款政策，常态化开展“创业政策进园区”“创业政策进社区”等活动，现场面对面解答创业选址、资金筹备等疑问，以“政策大礼包”的形式，为创业者提供全方位服务。截至2月份，创业贷款共计发放30笔796万元，带动就业92人。

从“三公里”就业圈的触手可及，到技能培训的“一技之长”，再到创业贷款的“雪中送炭”，桐城市人社局用一个个贴合群众需求的实践，真正实现了困难群众就业从“有着落”向“高质量”的转变。截至目前，城镇累计新增就业650人，公益性岗位现有在岗就业困难人员85人，以实实在在的成效托起困难群众“稳稳的幸福”。 (章强 董永泰 曹姗)