澜沧江—湄公河流域六国山水相连、江河同脉。生态环境保护与应对气候变化合作是澜湄合作的天然纽带,这份“天然”,根植于六国不可分割的地理共生、禀赋共享、空间共融与文化同源的先天联结,既让六国拥有了80万平方公里不可分割的生态共同体与发展共同体,也让“共享流域禀赋,共建美丽家园”的理念跨越国界,成为六国合作最天然、最坚实的联结。十年来,区域六国以可持续发展为目标,致力于打通生态保护与普惠增长的共赢通道,既筑牢六国永续发展的生态根基,更催生绿色转型全新动能,让生态红利转化为普惠可及的民生福祉,实现丰硕成果。
机制建设持续完善,顶层设计全面夯实。自澜湄合作首次领导人会举办以来,生态环境与气候变化即纳入澜湄可持续发展合作重点。六国密切协作,依托澜湄环境合作中心平台,联合制定实施两期《澜湄环境合作战略与行动计划》,共同设计推进“绿色澜湄计划”,发布《关于加强澜湄国家可持续发展合作的联合声明》《澜湄清洁空气倡议联合声明》等区域行动共识。搭建环境部门间和跨部门对话网络,累计开展圆桌对话及能力建设活动40余场,超6000人次参与。
务实合作落地见效,民生福祉持续提升。十年来,秉承民生为本的合作初心,坚持“良好生态环境是最普惠的民生福祉”,气候变化南南合作低碳示范区、生活垃圾收集清运处置示范、污水处理示范项目、大气环境自动监测示范、红树林、橡胶林和咖啡林生态系统可持续管理示范等一批务实合作成果相继落地,惠及区域6万余民众。
地球生命共同体共识不断深化,区域认同持续凝聚。“同饮一江水、共护一个家”是区域保护生态环境与应对气候变化挑战的朴素愿景。澜湄六国通过实施“绿色澜湄计划”,在低碳可持续基础设施与气候韧性社区、淡水生态系统管理、空气质量提升与应对气候变化协同、基于自然的区域解决方案、绿色价值链等领域深化合作,通过“政策-商业-科学”多重联动开发超过50个区域公共知识产品,与全球和区域200个组织构建起澜湄环境合作“朋友圈”,为澜湄国家命运共同体建设注入了最广泛的生态认同。
当前国际形势复杂多变,如何把握绿色发展的共同机遇,联手化解并应对环境与气候风险,以澜湄合作的稳定性应对全球合作的不稳定性,为全球绿色低碳发展注入动力,是澜湄合作2.0版重要升级方向,更是深化命运共同体建设的核心要求。
升级创新与务实合作,支持区域经济高质量发展。推动人工智能、绿色投融资等工具应用,围绕臭氧层保护、持久性有机污染物、汞等国际环境公约的履约工作开展能力建设和技术合作,构建澜湄环境公约履约技术知识平台,携手应对全球与区域挑战,推广区域创新解决方案,推进区域绿色转型发展。
织密更加开放的合作网络,打造多元主体参与的协同体系。深化环境部门间与跨部门合作,推动科研机构、企业、民间组织深度参与,凝聚各方优势,联合开展气候变化风险评估评价,开发区域自然生态系统和社会经济系统适应气候变化工具箱和试点示范,实施碳市场核算、监测与标准联合研究和能力建设,促进流域生物多样性保护和可持续利用,共同守护美丽家园。
以绿色合作系紧民生纽带,推动合作成果覆盖最广泛的群体。深化民生类绿色合作,通过试点示范提升流域环境质量,赋能社区气候变化风险应对能力,让每一项合作都成为民心相通的桥梁。持续丰富澜湄可持续发展公共知识产品供给,以“知识普惠”推动区域包容性发展。
澜沧江—湄公河奔涌向前,串联起六国山水相依的过往,也铺展着共生共荣的未来。展望新的十年,澜湄合作2.0必将以共护生态环境回应自然馈赠,以绿色转型应对前路气候挑战,让每一份合作的成果,都能顺着江水,流进沿岸每一个村寨、每一片稻田,流进每一个人的生活里,携手开创澜湄合作更加美好的新征程,共赴美丽未来。
(澜湄环境合作中心供稿)
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