山西转型综合改革示范区探索交通安全治理新模式，动员所有可动员的力量，让“单打独斗”变“协同共治”

3月20日，在太原市小店区唐槐街办组织的“二月二”民俗文化表演活动中，太原市交管支队十一大队民警表演的《指挥有度护航无忧》手势操赢得大家的阵阵掌声，此次表演也是十一大队与街办、社区深度合作，全力探索构建交通安全组织化管理的有益尝试——面对非机动车事故占比偏高、传统管理“单打独斗”难以奏效的困境，太原市交管支队十一大队通过“警社联动”，正试图构建一个“有点有面、标本兼治”的交通安全治理新格局。

齐心协力保安全

山西转型综合改革示范区（以下简称“综改区”）伴随经济社会快速发展，产业不断集聚，人口、车辆、物流等要素流动持续加快，道路交通安全隐患日趋突出。受限于机构设置，教育、交通等部门在综改区内尚未派驻，交通管理长期依赖交管部门单一力量。为此，2025年8月，省交管局确定综改区为探索构建交通安全组织化管理的试点区，以期突破交通安全靠交警“单打独斗”的局面，加快构建“交管部门牵头、职能部门协同、基层单位参与”的闭环治理机制，动员所有可动员的力量，齐心协力共保交通安全。

试点工作开始后，太原交警十一大队负责驾驶人违法信息筛查、交通违法劝导；应急管理部门联合开展重点路段安全隐患排查；建管部门对施工路段设置临时交通警示标志，规范施工区域交通秩序。各部门形成“隐患共查、问题共治、应急共处”的联动模式，试点区域道路交通安全隐患整改率同比提升40%。

太原交警十一大队还创新“一对一精准对接、全流程跟踪指导、多维度资源支撑”的工作模式，主动对接鸿洋社区、西攒社区及山西京邦达供应链科技有限公司3家试点单位，指导其建立内部交通安全管理小组，完善驾驶人信息台账。

与此同时，相关单位还携手建立违法信息推送机制，交管部门定期将试点单位驾驶人的交通违法信息推送至片区管理员，由管理员和治保会成员通过微信群、电话、上门等方式逐一提醒处理。截至目前，已推送违法信息46条，督促处理38起，试点单位驾驶人违法未处理率同比下降32%，交通违法发生率环比下降18%，部门协同治理成效显著。

安全送到家门口

首战告捷，太原交警十一大队又将目光盯在了骑乘电动自行车佩戴头盔的问题上。头盔虽小，但牵连的安全问题却不小。2025年，在综改区范围内发生的十余起亡人事故中，涉及非机动车的占到一半以上，而在这些惨痛的事故中，因未佩戴安全头盔导致死亡的占比竟高达70%。

经认真梳理，民警发现唐槐街办社区人口密集、非机动车出行量大，成为亟待补齐的“短板”。一场安全攻坚战就此展开。“以前是交警在路上等，现在是安全送到家门口。”在唐槐街道的试点社区，居民们真切感受到了变化。

每天早上高峰期，由执勤民警、社区网格员、保安、物业组成的联合劝导队伍都会出现在社区主出入口。这不再是单一的执法，而是一场“柔性劝导+便民服务”的暖心行动。对于未佩戴头盔的居民，民警讲法规、说案例，网格员则以“拉家常”的方式化解抵触情绪；针对确有急事的居民，社区门口设立的“头盔临时借用点”解了燃眉之急，登记信息即可免费借用，实现了管理与服务的并重。

行动中，相关单位还建立了信息登记与“上门教育”的闭环机制。对未佩戴头盔的人员进行登记后，由街道工作人员和网格员“敲门入户”，开展“一对一”的精准宣传教育，签订《安全出行承诺书》，真正做到“管住重点人、带动一般群”。

社区的“微治理”初见成效，但要应对整个综改区日益复杂的交通安全形势，必须要有更完善的制度保障。为进一步凝聚合力，太原交警十一大队已提请设立“山西转型综合改革示范区道路交通安全专委会”，希望将未来的交通安全管理，从过去交警部门的“单打独斗”，正式上升为由管委会牵头、多部门协同作战的“集团会战”。按照提议构想，综改区正在动员所有可动员的力量，编织一张“纵向到底、横向到边”的交通安全治理网。这张网的“点”，是每一个社区、每一个网格、每一位居民的出行习惯；这张网的“面”，是跨部门协同、全区一盘棋的系统化治理格局。记者　杨晶

来源：山西晚报