818个典型镇引领蝶变，广东如何重塑城乡格局？| 更新广东

房屋穿上“新衣”、游客络绎不绝……从南岭脚下到南海之滨，今日的南粤大地，一座座“干干净净、整整齐齐、长长久久”的美丽圩镇正在迅速成形。眼下，广东各地乡镇人居环境持续改善，千镇蝶变的“协奏曲”愈来愈响亮。

2025年召开的中央城市工作会议将优化现代化城市体系放在首要位置，提出促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡融合发展等具体要求。结合“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），广东聚焦打造美丽圩镇等工作，加速推动区域协调发展。放眼全省，以镇域为重要节点，一幅大中小城市和小城镇协调发展、城乡融合发展的画卷正徐徐铺展。

美丽圩镇“小改造”带出发展“大变化”

“绝了！孩子太喜欢了！”“深圳出发特别方便，去过还想再去”……社交媒体上，位于河源源城区埔前镇的春沐源小镇已成为新晋网红景点，景区的酒店民宿持续火爆。

游客在春沐源小镇拍照打卡。

对于位于粤北山区的埔前镇而言，“百千万工程”的深入实施是难得的发展机遇。自入选全省“百千万工程”第二批典型镇以来，该镇抢抓机遇引入一批超亿元项目落地，常住人口达到10万人规模，焕发出新的生机与活力。

回顾埔前镇的蝶变，“颜值”的提升既是工作的起点，也是最显著的变化。2023年，当地开展“六乱”专项整治等工作，对乱搭乱建、乱堆乱放等顽疾逐一排查、整治；到2025年下半年，当地攻坚整治铁皮棚738栋11.27万平方米，提升房屋外立面841栋超11万平方米。

如今，该镇示范主街“三线”治理、4.8公里道路“白改黑”工程已收官，沿街人行道、行道树、大榕树等景观节点配套齐全，美丽圩镇“七个一”全面提质升级，美丽圩镇客厅功能展区实现迭代升级。

而入选全省65个“土地有潜力、产业有实力、发展有空间”的中心镇之一，成为当地“升级”为县域就近转移农民的有效载体、联城带村的关键节点的重要转折点：依托河源国家高新区等重大平台，当地推动一批超亿元工业项目落地，推动一二三产业深度融合发展。

一系列“小改造”最终带出“大变化”。凭借超500亿元的规上工业总产值、年均超300万人次的游客人数等核心指标突破，在2025年的全国千强镇研究成果中，埔前镇以第735位的排名首次跻身全国千强镇行列，实现历史性突破。

凝聚合力激发联城带村“镇”能量

镇是联城带村的重要节点，是推动区域协调发展的重要抓手，埔前镇的蝶变并非个例。2025年召开的中央城市工作会议提出着力优化现代化城市体系，并提出促进大中小城市和小城镇协调发展，促进城乡融合发展等具体要求；在广东，聚焦“干干净净、整整齐齐、长长久久”目标，3年来，广东以三批818个典型镇培育建设为引领推动美丽圩镇建设，分类建设、规划引领，圩镇旧貌换新颜。

青塘镇美丽圩镇入口标识。青塘镇供图

随着一个个美丽圩镇装点南粤，广东高质量发展迎来“镇”能量——

人居环境明显改善。“村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾收运处置体系覆盖所有行政村。“县域统筹、厂网一体、能收尽收、建管并重”的生活污水处理模式逐步完善，并且长效管理机制逐渐完善，1.5万座公共厕所基本达到“四净三无两通一明”要求。例如韶关推动全市乡镇生活污水处理厂进水COD平均浓度提升至2025年上半年的96.77毫克每升，实现污水处理“质效双升”。

风貌品质明显提升。各地探索建立驻镇首席设计师制度等举措，建成一批“岭南味、乡土气、时尚感、未来范”的个性化场景。比如在南昆山脚下，惠州龙门县永汉镇将国家二级保护动物豹猫融入小城镇场景，主题街区吸引众多游客。

发展动能明显增强。各地乡镇基础设施、公共服务持续完善，教育、医疗、养老等公共服务资源向基层延伸，切实提升群众生活幸福感。

典型镇建设是庞大工程，3年来共建的社会合力也凝聚起来。

广东省级财政下达典型镇培育资金136.54亿元，依托广东融资信用综合服务平台开发“粤镇兴”板块，精准对接全省172家银行保险机构，畅通普惠金融服务到乡镇“最后一公里”。

同时，广东引导1646家建筑业企业与全省乡镇结对帮扶，推动4家重点建筑业央企助力乡镇建设，全省谋划助力帮扶项目超1万个，推动建设30条连线连片精品带。另外，还组建省级技术专家团队提供“设计下乡”服务，举办8期典型镇培育建设专题培训班，实现技术指导覆盖到基层一线。

目前，全省还在探索可持续运营机制，正在3市1县开展镇域经济高质量发展改革试点，各地正探索搭建“运营主体—运营团队—经营主体”的运营组织架构，通过整合盘活低效闲置资源，成立“强镇富村”公司，导入特色产业，实现“产盘活—收益反哺”的良性循环，有效破解项目建成后长效管护不足等问题。

南方+记者 邵一弘

【作者】 邵一弘

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端