学生车祸再敲警钟，农村校车短板何时能补上 | 新京报社论

▲3月23日早上7时许，贵州赫章县发生一起交通事故，造成车上2名学生死亡、14名学生受伤。图/新京报我们视频

3月23日早上7时许，贵州赫章县发生一起交通事故，造成车上2名学生死亡、14名学生受伤。事故发生后，应急管理部已会同教育部、公安部组成工作组赶赴现场指导处置。国务院安委办决定对该起事故查处挂牌督办，要求贵州省对事故提级调查。

周一早上发生的这起交通事故，令人揪心，也再次让舆论聚焦农村地区学生出行安全问题。目前具体事故原因仍在调查中，从赫章县人民政府新闻办公室的通报来看，载有16名学生的五菱小型客车并非专用校车，而是自有的个人车辆。造成这起事故的直接原因是小客车违法超员，与停放在路边的大型货车发生碰撞导致人员伤亡。

涉事车辆更多信息以及事故原因等仍有待披露，然而跳出个案来看，非法运营与超载这两大顽疾，在涉“黑校车”的交通安全事故中普遍存在，且往往造成无法挽回的严重后果。从表面看，这些交通事故原因不外乎个别司机逐利违法经营、安全意识淡薄，但根本原因则与部分农村地区公共服务长期缺位密不可分。

农村校车短板何时能补上？这无疑是摆在地方政府面前的一道紧迫的民生课题。

平心而论，近年来涉“黑校车”的交通安全事故已大幅减少。2011年11月，甘肃正宁县发生造成22人死亡（含19名儿童）、42人受伤的特大交通事故，此后中小学校车安全问题便引发社会广泛关注。

2012年，国务院即颁布《校车安全管理条例》，对校车标准、校车驾驶人资质及校车运行要求等方面作出明确规定。与此同时，多地不仅增加专用校车供给，还开展“打击黑校车”等专项行动，有效遏制了涉学生交通安全事故的发生。

但在欠发达地区的偏远农村，这一问题并未得到有效缓解。一方面，部分农村地区地广人稀，学生居住相对分散，公共交通供给不足；另一方面，随着农村小学生源减少，部分村点校被撤并调整，“家门口上学”的模式被打破，学生的求学半径大幅增加，通学交通问题进一步凸显，部分家长无奈选择价格低廉的私人车辆接送孩子，无形中埋下安全隐患。

据报道，此次事故事发地村民介绍，当地小学有走读、住宿两类学生，住宿生通常周一到校、周五离校。学生上下学主要依靠家长用三轮车接送，或是花钱搭乘私家面包车，其中以乘坐私家面包车为主，而这类车辆超载现象十分常见。2023年当地还曾开展“黑校车”专项整治，要求全面排查和清理非法营运车辆接送学生现象。

然而，悲剧仍然发生了，短期的专项整治似乎未能持续巩固。要从根本上解决这一问题，更重要的是加强农村地区专用校车供给。

《校车安全管理条例》明确规定，“对确实难以保障就近入学，并且公共交通不能满足学生上下学需要的农村地区，县级以上地方人民政府应当采取措施，保障接受义务教育的学生获得校车服务”。

由此，保障农村学生获得校车服务，是地方政府的法定职责，并非可做可不做的“选择题”。而从促进教育公平出发，那些公共交通难以覆盖、学生上学路远的农村地区，其通学需求更应被优先满足。这需要地方政府必须主动担当，将校车服务纳入公共服务体系建设的重点范畴，根据学生实际需求合理规划校车线路和班次，为学生上下学安全兜底。

总之，守护农村学生上下学安全，不能总在悲剧发生后才进行补救。各地都需严格落实《校车安全管理条例》，尽快补齐农村校车短板，方能保障学生求学之路平安顺畅。

编辑 / 何睿

校对 / 吴兴发