无锡惠山：“仓立方”打通社区治理“最后一米”

连日来，无锡市惠山区堰桥街道刘仓社区社工华玲的手机铃声响个不停，不少家长主动加她好友，报名社区的“父母成长营”。这个专注于提升父母养育能力的服务项目，自2025年初启动以来很快赢得居民认可。

刘仓社区是拆迁安置社区，1.1万常住人口中，60岁以上老人占31%，14岁以下儿童占18%，双职工家庭超过七成。老人助餐、慢病管理、就医陪同，孩子课后看护、心理疏导等刚性需求，曾让社区陷入“想服务却力不从心”的困境。

近年来，该社区以“社志融合”为抓手，打造“仓立方”体系，将零散的服务力量转化为持续的治理能力，相关创新实践成功入选中央社会工作部2026年党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点。

“围裙妈妈”志愿队为老人送餐。惠山区委宣传部供图

“六大仓”联动 构建服务闭环

“陈阿姨，上次你说冬天冷，想把服务时间调到中午12点，现在还习惯吗？”在“围裙妈妈”志愿队便民服务现场，社工苏一峰一边询问居民意见，一边记录优化细节。

2025年3月，刘仓社区以党建为引领，将“社志融合赋能‘一老一小’志愿服务提质项目”列为年度重点民生工程，创新推出“社工仓、项目仓、资源仓、阵地仓、慈善仓、志愿仓”六大联动机制，把零散的服务力量整合形成闭环体系。

“过去，社区虽有11名持证社工，但要服务1.1万人，人手依然有限。15名骨干志愿者缺少系统培训和专业指导，只能开展基础性帮扶。”刘仓社区党总支副书记周建英说。

面对供需失衡的挑战，刘仓社区以党建为引领，由“社工仓”带领志愿者精准“导航”，历时数月深入423名高龄老人和150个青少年家庭调研，梳理出六大类核心需求清单，让服务“靶向发力”，“项目仓”精准定制“菜单”。同时，社区党总支主动对接辖区内医院、学校、企业等16家单位，签订共建协议，形成可视化“资源菜单”，实现需求与资源高效匹配。

针对志愿服务，刘仓社区建立分层分类培训体系，累计开展专业培训超100小时，推行“社工+志愿队+项目”陪伴式管理。志愿者队伍从15名骨干发展到136人，还培育出“围裙妈妈”等多支特色服务分队。

“父母成长营”活动现场。惠山区委宣传部供图

从“有心无力”到“精准暖心”

机制创新的成效，最终体现在居民的获得感上。项目启动至今，刘仓社区累计开展各类服务超5000人次，其中入户探访1200人次、儿童帮扶1600人次。居民晓惠一家曾因孩子教育问题矛盾不断，参与“父母成长营”后，在专业社工辅导下，家长学会了科学沟通方法，家庭关系重归和睦。

实践中，刘仓社区总结出“参与—寻人—组团—建制—立项—赋能—志愿—治理”八步工作法，编写《志愿力量培育手册》，将成熟经验标准化，便于复制推广。2025年，刘仓社区获评“江苏省志愿服务之星”，2026年入围中央社会工作部党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点社区。

“刘仓社区的探索，针对大型安置社区治理的核心堵点，构建起‘党建引领、专业支撑、志愿发力、慈善保障’的可持续治理模式。”惠山区委社会工作部副部长王峰表示，这一模式不仅破解了“一老一小”照料难题，更盘活了社区内外部资源，激活了共建共治共享的基层治理动能。

据悉，今年惠山区将以刘仓社区为核心，采取“1+3”组团模式，带动3个区级试点同步推进“社志融合”，后续将逐步在全区铺开，让更多拆迁安置小区居民享受到家门口的精准服务。