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在征地拆迁中,不少被征收人误以为签了补偿协议,后续的房屋拆除就全由征收方主导,自身再无维权空间。但实际并非如此,即便签订了补偿协议,征收方若未履行法定拆除程序、未妥善处置房屋内财产,贸然强拆仍属违法!北京圣运律师事务所代理的一起行政强制纠纷案中,当事人虽签订了拆迁补偿协议,但征收方在其未腾空房屋、屋内财产未妥善处置的情况下直接强拆,法院最终判决确认该强拆行为违法。这起案例为广大被征收人敲响警钟:补偿协议不是强拆的“免罪符”,法定程序缺一不可!
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一、案件始末:签了补偿协议未交房,房屋突然遭强拆
当事人在江苏扬州某村拥有合法宅基地房屋,因当地环境整治提升项目被纳入征收范围。2020年6月,当事人家属与当地经开区管委会签订了房屋拆迁补偿协议,约定了补偿金额及安置事项,但当事人对协议相关内容有异议,随即提起行政诉讼,要求确认协议无效,该案尚在二审审理中。
2021年2月,在当事人未腾空房屋、屋内家具家电等财产仍未妥善处置,且协议效力争议的诉讼尚未审结的情况下,经开区管委会直接组织人员对涉案房屋实施了强制拆除,导致当事人屋内部分财物毁损。当事人认为征收方的强拆行为严重违法,委托圣运律师向法院提起行政诉讼,请求确认案涉强拆行为违法。
庭审中,征收方辩称其已取得合法征地审批手续,且当事人家属已签订补偿协议,协议经法院判决有效,其强拆行为主体适格、程序合法,请求驳回当事人的诉讼请求。
二、法院审理:协议有效≠强拆合法,程序缺失仍担责
法院经审理,精准锁定本案两大核心争议焦点,并作出关键裁判,全面支持了当事人的诉讼主张:
1
签了协议,当事人是否仍有原告主体资格?
法院认为,通常情况下被征收人签订补偿协议并领取补偿、腾空交房后,与后续强拆行为无法律上的利害关系,但本案中当事人并未腾空交出房屋,屋内财产也未得到妥善处置,征收方的强拆行为直接侵害了当事人的财产权益,因此当事人与强拆行为存在直接利害关系,具有合法的原告主体资格,有权提起本案诉讼。
2
征收方的强拆行为是否符合法定程序?
法院明确,根据《土地管理法》《行政强制法》相关规定,即便征收方与被征收人签订了补偿协议,实施房屋强拆仍需履行法定程序。本案中,征收方未能提供任何证据证明其在强拆前,履行了责令交出土地、通知当事人妥善处置屋内财产、申请人民法院强制执行等法定程序,且强拆行为发生在补偿协议效力的二审诉讼期间,征收方贸然实施强拆,程序严重违法。
最终,法院判决确认经开区管委会强制拆除当事人房屋的行为违法,案件受理费由征收方承担。
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三、维权解读:签订补偿协议后,被征收人仍有这些权利
本案的胜诉,明确了征地拆迁中的重要法律原则:补偿协议的签订,不代表征收方可随意实施强拆,法定拆除程序是不可突破的红线。圣运律师结合本案及多年征拆维权经验,提醒广大被征收人,即便签订了补偿协议,仍需守住这些权利,遭遇违法强拆可依法维权:
1.未腾空交房的,有权拒绝强拆:补偿协议签订后,若被征收人因合理理由未腾空房屋、未交付钥匙,征收方不得直接强拆,需通过协商或法定程序解决,贸然强拆即属违法;
2.屋内财产受法律保护,征收方有妥善处置义务:无论是否签订协议,征收方在拆除房屋前,均需通知被征收人妥善处置屋内动产,若未履行通知义务,导致财物毁损、灭失的,被征收人有权主张行政赔偿;
3.协议效力有争议的,诉讼期间不得强拆:若被征收人已就补偿协议的效力、内容提起行政诉讼或行政复议,在案件审结前,征收方不得实施强拆,否则构成程序违法;
4.强拆必须履行法定程序,申请法院执行是前提:针对集体土地上的房屋,征收方无直接强制执行权,即便被征收人签了协议却拒不履行,征收方也需先作出责令交出土地决定,被征收人拒不履行的,需申请人民法院强制执行,不得自行组织强拆。
律师提醒:遭遇违法强拆,三步固定证据
无论是否签订补偿协议,只要征收方实施了违法强拆,被征收人的合法权益均受法律保护,遭遇此类情况,牢记三步维权法,精准捍卫自身权益:
1
第一时间固定现场证据
通过拍照、录像记录强拆现场情况,明确强拆实施主体、时间、过程,同时留存屋内财产清单、财物毁损照片,证明财产损失情况;
2
及时报警并留存记录
拨打110报警,要求警方出警调查,留存报警回执、警方出警记录,该记录可作为证明强拆行为存在的关键证据;
3
委托专业律师介入维权
在法定期限内,向法院提起行政诉讼,请求确认强拆行为违法,若因强拆造成房屋毁损、财物损失的,可一并主张行政赔偿,要求征收方赔偿全部经济损失。
征地拆迁中,补偿协议是双方权利义务的约定,而非征收方规避法定程序的工具,行政机关的一切执法行为,均需在法律框架内进行。即便签订了补偿协议,被征收人的合法财产权益仍受法律严格保护,征收方未履行法定程序的违法强拆行为,终将被法律否定!
若你在征地拆迁中,遭遇签订补偿协议后被违法强拆、征收方未妥善处置屋内财产等情况,切勿自认吃亏,及时固定证据,委托专业征拆律师介入,通过法律途径确认行为违法,依法主张行政赔偿,捍卫自身合法权益!
文章 | 圣运律师 | 视觉 编辑 | 圣运律师
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