瞭望 | 湖北“两创融合”发展新质生产力

　　“智变”筑牢原始创新根基、“制变”打通成果转化堵点、“质变”实现产业能级跃升

　　文 |《瞭望》新闻周刊记者 侯文坤 宋立崑

　　湖北锚定“国家所需、湖北所能”的战略定位，以科技创新和产业创新“两创融合”为核心抓手，通过“智变”筑牢原始创新根基、“制变”打通成果转化堵点、“质变”实现产业能级跃升，走出了一条将科教“富矿”高效转化为发展“金矿”的特色路径。

在位于湖北省武汉市经济技术开发区的岚图汽车总装车间，工人在流水线上作业（2024 年 4 月 24 日摄） 杜子璇摄 / 本刊

　　智变策源打造创新生态链

　　湖北通过高能级平台建设、科研投入机制改革、非共识项目扶持三重举措，系统性破解“从0到1”创新难题，锻造支撑新质生产力的核心技术引擎。

　　湖北聚焦国家战略需求和产业核心痛点，构建起“1家国家实验室+8个大科学装置+45家全国重点实验室+164家国家级创新平台+10家湖北实验室+547家新型研发机构”的梯次创新力量矩阵，全国重点实验室和新型研发机构数量均居全国前列。

　　2025年11月24日，湖北东湖实验室1km高速磁悬浮测试线成功将1.1吨试验小车加速至800公里/小时，刷新同类型平台世界纪录。从2025年6月首次公开演示的650公里/小时，到7月的700公里/小时，再到11月突破800公里/小时，团队用5个月实现三级跳，后续连续1个月的稳定性测试验证各项指标均达到设计要求。

　　该平台正式验收后将成为开放共享的公共试验平台，可开展大气环境下动模型气动、速度标定、抗过载冲击等试验，为下一代高速磁悬浮轨道交通、超高速电磁橇、航天电磁发射、低空经济等前沿领域提供关键技术支撑。

　　十家湖北实验室作为原始创新的核心载体，目前已集聚院士66人、科研人才3547人，承担重大科技项目26项，孵化企业45家，在化合物半导体、生物育种等细分领域实现全球领跑。2025年全年发布重大科技成果30余项，包括东湖实验室新能源船舶综合电力系统、隆中实验室芯片刻蚀用高性能碳化硼陶瓷聚焦环技术、珞珈实验室“东方慧眼”天地一体化智能遥感卫星系统等标志性成果。

　　基础研究具有周期长、风险高、溢出效应强的特点，传统投入模式难以支撑持续性创新。湖北通过“政府引导、多元参与”的投入机制改革，实现基础研究投入的跨越式增长：全社会研发经费投入较“十三五”末增长53%；全社会基础研究投入较“十三五”末增长121.48%，占研发投入比重提升至6.56%；研发人员全时当量从“十三五”末的19.22万人年增至32.73万人年，增幅达70.3%。

　　2026年2月，湖北正式启动省自然科学基金非共识项目遴选试点，采用“专家委员会+特邀专家”质询投票的非常规模式，对首批31个前沿探索项目进行评审，最终25个获立项。非共识项目重点支持业内尚未形成普遍共识、具有颠覆性潜力的创新方向，旨在鼓励科研人员挑战“无人区”。

　　湖北省科技厅副厅长王昕晔表示：“我们构建多层次非共识项目遴选机制，不仅对试点项目给予稳定支持，还将在其他省基金项目中增加非共识创新识别维度，为敢啃‘硬骨头’、敢闯‘无人区’的科研人员兜底。”

在湖北人形机器人创新中心，数据采集员操作人形机器人进行超市场景的数据采集（2025 年 12 月 4 日摄） 肖艺九摄 / 本刊

　　制变赋能跨越成果转化“死亡谷”

　　科技成果从实验室走向产业化的过程中，普遍存在“不能转、不愿转、转得慢、不敢转”四大痛点。湖北通过系统性制度创新，构建全链条、全要素、全周期的成果转化支撑体系，架起连接“书架”与“货架”的桥梁。

　　湖北在部分高校院所推行“赋权+让利”改革，从根源上激发科研人员成果转化积极性。作为入选国家“赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点”的高校，湖北工业大学在湖北省科技厅具体指导下，打出一套改革“组合拳”：对负面清单外的职务科技成果统一赋权，使科研人员与学校共享所有权或长期使用权，破解“不能转”难题；将学校在转让许可中的收益比例固定为4%，96%的收益归科研团队所有，突破“不愿转”困局；将成果类资产单列管理，取消成果转化前置审批，缩短转化流程，实现“转得快”；建立尽职合规免责制度，消除“不敢转”顾虑；组建25人的专职技术经理人队伍，2025年在全省率先设立技术转移专业技术岗位，将技术经理人纳入事业编制管理；推行“先转化后收益”模式，中小企业可在成果产生效益后再支付转化费用，缓解企业资金压力。

　　该校科学技术发展研究院院长胡心彬告诉记者，在一系列政策助力下，学校实现成果转化效率的跨越式提升：改革4年来，完成成果转化3000余项，合同金额11.8亿元，超过改革前20年总和，成果转化平均周期缩短30%；与3000多家湖北企业建立深度合作，建成16家产业技术研究院、79家企校联合创新中心，布局7个中试熟化平台。

　　湖北一体推进教育科技人才发展，统筹推进科技人才评价、开放创新环境建设、科技金融政策等国家级改革试点，建立科技创新政策一致性审查机制，完成204项省级现行有效科技相关政策梳理评估和144项政策清理，打造支撑科技创新的基础性制度框架。

　　同时，不断完善政、产、学、研、金、服、用“北斗七星式”成果转化体系，建强国家技术转移中部中心，布局建设概念验证、中试熟化、场景创新、企业孵化等平台，完善“尖刀”技术攻关接力式实施机制，营造“热带雨林”式科技创新生态。

　　传统金融模式重资产、重抵押，难以适配科技企业轻资产、高成长的属性。湖北通过科技金融产品创新，构建覆盖企业全生命周期的融资服务体系，将知识存量转化为资金流量。

　　分设高校科技成果转化种子基金、区域性科创种子基金、重点行业领域科创种子基金，重点支持早期硬科技项目；推出创新积分贷、科技人才贷、知识价值信用贷等特色产品，无需实物抵押，仅凭企业专利、研发投入、人才团队等创新指标即可获得授信；累计发放科技型企业贷款超2000亿元，服务企业超4万家（次），2025年湖北高新技术企业增至3.5万家，科技型中小企业增至5万家。

　　武汉中科锐择光电科技有限公司是一家拥有80余项专利的光电子产品开发与制造企业，面对人工智能带来的光模块需求激增，急需资金扩产和引进高端人才，但缺乏厂房设备等抵押物。汉口银行通过“知识价值信用贷”产品，对企业专利价值和博士团队综合评估后，无需抵押即给予1000万元纯信用授信，且全程线上办理，3天内资金到位，帮助企业抓住了市场机遇。

　　湖北省科技厅厅长冯艳飞表示：“我们通过重构创新政策、重塑创新平台、营造创新氛围、强化创新服务，推动创新链、产业链、资金链、人才链‘四链’深度融合，为‘两创融合’打下了坚实的制度基础。”

　　质变攀高构建现代化产业体系

　　科教资源优势最终要体现在产业发展优势上。湖北以“51020”先进制造业产业集群为牵引、“61020”科技创新成果体系为抓手、“71020”高校学科创新体系为驱动，推动创新链与产业链精准对接，实现从科教大省到产业强省的跨越式转变。

　　湖北聚焦人形机器人、集成电路、人工智能、量子信息等前沿领域，推动实验室成果快速产业化，培育新的经济增长点，抢占未来产业制高点。

　　武汉全国首家人形机器人7S店开业仅两个月，累计接待客流量1.8万人次，营收达61.5万元，成为城市网红打卡点。店内17款人形机器人80%以上硬件来自湖北本土产业链，覆盖AI芯片、关节电机、传感器等核心零部件。

　　目前湖北已涌现格蓝若等9家人形机器人整机企业，关联性企业近千家，形成了“需求牵引生产、生产支撑应用”的良性循环。武汉大学李淼教授和团队研发的“天问”系列人形机器人正加快迈向量产，在建4条自动化生产线达产后将年产1500台，主要应用于餐饮、商超等服务场景。

　　在集成电路领域，湖北4款核心设备填补国内空白，5款先进材料实现国产替代，2款基础软件突破“卡脖子”技术；存储芯片、电磁弹射、心肌旋切、“稻米造血”等技术达到全球领先水平；脑机接口、新型空芯光纤、原子量子计算机等前沿技术加速迈向产业化。

　　湖北通过产业链招商、集群化发展，推动新兴产业规模快速壮大，打造经济增长“新引擎”。2025年新增软件和研发设计等4个五千亿级产业、北斗应用等4个千亿级产业；人形机器人、人工智能等产业营收保持20%以上高速增长；国家级战略性新兴产业集群达4个、国家创新型产业集群达16个，均居全国前列。

　　以技术改造为抓手，湖北推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型，实现存量升级“焕新颜”。2025年汽车整车产量183.6万辆，其中新能源汽车82.4万辆，增速达43.9%；新建国家级绿色工厂97家，创历史新高，废钢铁、废旧动力电池等资源循环利用能力居全国前列；滚动推进4082个技改项目，产业加速迈向中高端。

　　经过不懈探索，湖北“两创融合”发展新质生产力已取得扎实成效：2025年全省经济总量站稳6万亿元台阶，光电子信息、汽车制造与服务等5大支柱产业迈入万亿级规模；高技术制造业增加值占规上工业比重提升至17.4%，对规上工业增长贡献率达35.6%，对经济增长的贡献率稳步攀升。

　　从东湖实验室试验车的呼啸，到技术经理人的忙碌身影，再到人形机器人7S店的人潮涌动，湖北正以“智变”蓄能、“制变”赋能、“质变”释能，加快建成中部地区崛起的重要战略支点，在中国式现代化建设中书写荆楚大地的崭新篇章。■