日本自卫队开启近年来最大规模编制重组
据日本共同社3月22日报道,日本自卫队于3月23日正式启动了一项涵盖陆、海、空三军的大规模编制重组调整,核心战略意图旨在全面强化离岛作战能力,整合优化情报保障体系,推动自卫队向太空、网络等非传统作战领域整体转型,加速生成新质战斗力。
此次重组调整情况具体如下:
1.陆上自卫队
日本陆上自卫队的调整重心置于军事院校整合、情报机构重组与后勤补给总部改编3个方面。在军事院校整合方面,陆上自卫队自正式裁撤原有的“武器学校”、“需品学校”及“运输学校”,将其重组并入新设立的“后方支援学校”,旨在优化陆上自卫队军事人员培训体系。在情报机构重组方面,陆上自卫队整合了原先分散部署的情报单位,新编成立情报作战队(日语:情報作戰隊),以构建集中高效的战术情报机构,同时针对假想敌可能通过网络信息空间操纵引发社会动荡的非对称威胁,情报作战队还将担负应对“认知战”领域的职能任务。后勤总部改编方面,陆上自卫队决定将后勤补给总部改组为后勤总部,旨在集中管理弹药、燃料和其它物资的供应职能,集中运营各地区军团指挥的补给办公室,建立一个能够更灵活高效提供后勤支持的系统。
2.海上自卫队
日本海上自卫队的调整重心为彻底撤销原“护卫舰队”与专职水雷作业的“扫雷队群”,重新组建全新的“水面舰队”。新的“水面舰队”下辖3部分力量,分别是“水上战群”,下辖第1、2、3水上战群(原护卫舰队力量);水陆两栖机雷战群(主要由扫雷艇及大中型运输舰编成);以及哨戒防备群(由“最上”级为核心的小型护卫舰编成),此举旨在将海上自卫队具备远洋作战能力的舰船从本土近海防御任务体系中剥离出来,使其专职承担离岛防卫及远海作战任务。同时,新组建的水陆两栖机雷作战群将强化与同驻佐世保市的陆上自卫队离岛防卫专门部队——水陆机动团之间的协同配合,提升联合行动能力与整体作战效能。此外,日本海上自卫队还同步推进情报改制,组建新编情报作战集团(日语:情報作戰集団),以强化海上战场的情报搜集能力。
3.航空自卫队
日本航空自卫队的的调整重心为将主要负责太空作战的宇宙作战群升格扩编为宇宙作战团(日语:宇宙作戰団),人员编制将从310人翻倍增至约670人,为2026财年正式更名为“航空宇宙自卫队”并为进一步扩充至880人规模奠定组织架构基础。
分析认为:日本自卫队本次大幅调整编制调整明显有针对我的战略意图,对我构成体系性和长期性的外部安全威胁,主要包括:一是从培训、后备、运输等方向调整编制,重点聚焦离岛作战能力建设,明显指向西南诸岛方向,一方面配合高市早苗关于台湾有事对日本构成“存亡危机事态”的激进言论,另一方面配合美方落实新版《国防战略》,加紧联合在第一岛链对华实施威慑和围堵;二是打造新型战术情报保障体系,核心目的是为新部署的增程型12式反舰导弹和岛屿防卫用高超音速滑翔弹等远程装备提供打击目标情报指引,使其真正具备远程精准杀伤能力,对我国东部沿海及关键战略通道形成潜在威慑;三是强化太空、网络等非传统作战领域力量建设,一方面推动自卫队向以天基力量为核心的现代化战争转型,另一方面借认知战为由加强内部管控,为加速军备发展制造有利的舆论环境。
综上研判,日本自卫队此次改编绝非单纯的兵力重组,一方面反映出其国家在整体层面上倒向美方,妄图“联美遏华”的真实战略选择;另一方面表明其长期视中国发展为安全威胁和战略挑战,并以此为借口操弄民意,大力发展军备力量,背后是军国主义复活的前兆,对此必须保持高度警惕和坚决反制。
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图 1:日本自卫队主要编制调整
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图 2:日本陆上自卫队幕僚长关于编制改革的新闻发言稿
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图 3:海上自卫队水上作战力量主要编制调整
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图 4:海上自卫队情报机构主要编制调整
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