中国发展高层论坛2026丨中国行动引�...

来源：中国经济时报

全球绿色低碳转型与可持续发展专题研讨会现场

■中国经济时报记者王彩娜

3月22日，在中国发展高层论坛2026年年会全球绿色低碳转型与可持续发展专题研讨会上，与会嘉宾认为，绿色低碳发展已成为不可逆转的时代潮流，而中国正以坚定的行动和开放的胸怀，为全球可持续发展注入强劲动能。

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中国成为绿色转型的坚定行动派

“保护生态环境，应对气候变化，是全人类面临的共同课题。”生态环境部党组成员、副部长李高在主题发言中指出，绿色低碳发展是国际潮流，大势所趋。

“十四五”以来，中国坚定实施积极应对气候变化国家战略，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快绿色低碳转型步伐，积极塑造绿色发展新动能新优势，全面推进美丽中国建设，成为全球绿色低碳发展的坚定行动派和重要贡献者。

一组数据见证了中国绿色转型的坚实步伐。截至2025年底，我国非化石能源消费比重由2020年的16.0%增至21.7%，年均提高1个百分点。风电、光伏装机容量达到18.4亿千瓦，是“十三五”末的3.4倍，历史性超过火电装机规模。中国已提前6年实现风电、太阳能发电总装机容量和森林蓄积量目标，为世界提供70%的风电装备和80%以上的光伏组件。新能源汽车产销量连续11年位居全球首位，成为中国制造的“新名片”。

中国环境与发展国际合作委员会中方首席顾问、国务院发展研究中心原副主任刘世锦表示，绿色发展是中国新发展理念的重要组成部分。近年来，中国在经济社会发展中逐步走出了一条融入世界潮流、具有自身特色的绿色转型路径。他分享了三个方面的经验。第一，坚持并把重心放在源头创新之上。第二，绿色转型由以往的额外成本转变为经济增长的重要动能。第三，以深化改革开放创新应对绿色转型发展中的困难和挑战。

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金融创新为绿色转型注入“活水”

绿色转型的深入推进，离不开金融“活水”的精准浇灌。中国农业银行董事长谷澍分享了该行的实践体会。作为服务“三农”县域的领军银行，中国农业银行把生态保护与资源节约嵌入乡村发展全链条。截至2025年末，该行县域绿色贷款余额达2.5万亿元，占全部绿色贷款比重超过40%，覆盖了粮食安全、乡村产业、乡村建设等重点领域。

据谷澍介绍，在金融创新方面，中国农业银行推出了农行版的“龙虾（ABC-Claw）”智能体，帮助客户经理自动加工绿色项目数据、交叉验证多维信息和智能生成尽调报告，让办贷流程更便捷高效。针对绿色项目环境效益难以量化的问题，该行创新林业碳汇、海洋碳汇等增信方式，帮助企业盘活“沉睡”的绿色资产。

香港特别行政区政府财政司司长陈茂波介绍了香港作为国际金融中心在绿色转型中的独特角色。2024年，香港安排的绿色和可持续债务约840亿元，其中绿色债券发行占亚洲市场45%，连续七年位居亚洲首位。特区政府在全球率先发行多批代币化绿色债券，将区块链技术与绿色金融相结合。今年1月，香港发布《可持续金融分类目录》第二阶段，引入“转型金融”元素，为高排放行业的脱碳项目提供参考和指引。

陈茂波还分享了香港在绿色科技领域的布局。目前，香港多个创科园区汇聚了超过300家绿色科技公司，从修复海洋生态到建立完整的可持续航空燃料产业链，香港的科创企业正将科研成果转化为具有全球竞争力的解决方案。“香港在‘一国两制’下有背靠祖国、联通世界的独特优势，不仅能提供资金，更提供绿色标准、科技和解决方案，是全球绿色转型的‘超级增值人’。”

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面向未来的合作共识：法治保障与全球协作

3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》。谷澍表示，这是中国第二部以“法典”命名的法律，也是世界范围内第一部以“生态环境”命名的综合性法典。法典专门设立“绿色低碳发展编”，将中国发展循环经济、应对气候变化、推动绿色低碳发展等要求，从政策引导层面上升为刚性法律制度，实现高质量发展和高水平保护协同推进。

面向“十五五”，李高阐述了下一步的重点任务。中国将大力推进美丽中国建设和发展方式绿色转型；全面落实碳达峰等国家自主贡献目标；加快绿色低碳发展科技和金融支撑；继续积极参与和引领全球环境和气候治理，与各国共同维护多边主义，倡导普惠包容的经济全球化。

谷澍提出三点倡议：一是加强绿色标准协调对接，推动国际社会在绿色项目识别、环境效益测算、信息披露要求等方面加强对话和协调。二是加大绿色金融创新力度，充分运用人工智能等提升绿色项目识别、碳足迹核算、风险精准管控能力。三是促进绿色资本跨境流动，通过联合融资、知识共享、能力建设等方式，支持发展中国家绿色转型。

保诚集团首席执行官华康尧强调，绿色低碳转型需要在长期的资本、可负担性能源安全和可持续之间寻求平衡。只有携手努力，才能确保转型所带来的不仅是更低的排放，而且是更加强大、更具韧性的经济体和社会。

“资源循环可以为推动全球绿色低碳转型提供合作支点。”中国资源循环集团有限公司总经理朱建春建议：一是共同探索搭建合作平台；二是共同探索制定行业准则；三是共同探索打造示范样板。

荣程集团董事会执行主席、总裁张君婷表示，推动绿色转型需要政策、市场、企业、产学研协同发力，共同构建产业生态。“期待各方进一步深化协同，促进绿色贸易在全球规则高效链接，共同构建绿色低碳价值链。”

陈茂波表示，绿色低碳发展的时代潮流不可逆转。中国在这条路上正展现出前所未有的决心与领导力。让我们携手并进，以更加积极的行动应对气候变化，共同书写一个绿色、繁荣和可持续的未来。

（本文观点系记者根据现场速记整理，未经本人审阅）