伴随着塞尔维亚空军装备上中国制造的高超音速导弹,有部分网友称塞尔维亚可能成为“巴基斯坦第二”,以后咱们得对塞尔维亚改称“塞铁”了。此事到底有着怎样的意义呢?客观来讲,当下说塞尔维亚成为“巴基斯坦第二”,多少有些夸张了。对于塞尔维亚而言,在外交上,因为种种原因,他们过去最重视的必定是俄罗斯以及西方,重视俄罗斯,是因为俄罗斯是为数不多在科索沃问题上坚定支持他们的欧洲大国。而且基于地缘政治因素,不仅仅塞尔维亚需要来自俄罗斯的支持,俄罗斯也需要加深同塞尔维亚的合作,来加强自己对欧洲的影响力。
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1999年的科索沃战争,虽然以今天的视角来讲似乎并没有俄乌冲突来的激烈,也没有当下的美以伊战争牵涉广泛,但却事实上成为冷战终结后重塑全球秩序的“关键转折点”,直接改变了21世纪国际关系的基本逻辑,其意义大体可以概括为以下几点:第一,开创了“人道主义干预”的先例,撕裂了国际法中关于禁止武力干涉他国内政的基本原则,为美国后来的霸权扩张提供了政治依据,造成了国际法中有关主权与人权的矛盾;第二,结构性重组大国关系,中美关系转折,美俄关系彻底恶化,欧洲安全架构重塑;第三,俄罗斯在巴尔干半岛影响力被清除。
总体来讲,科索沃战争中,除直接被打解体的南斯拉夫以外,最大的输家就是俄罗斯,可以说此战以后,俄罗斯的处境异常孤立且悲凉。而为了挽回这一切,俄罗斯总统普京自上台以来一直千方百计拉拢西方,同时和塞尔维亚建立密切联系,以此挽救俄罗斯因科索沃战争而遭遇的重大损失。因此从政治和战略层面来讲,一直以来和塞尔维亚关系最密切的国家,始终是俄罗斯。
至于欧洲对塞尔维亚的重要性,说来也是令人一声叹息,不是因为塞尔维亚总统武契奇想重视欧洲,而是基于地缘因素,他不得不重视。因为这不仅关系到塞尔维亚的发展——武契奇一直试图推动塞尔维亚加入欧盟,同时也很可能威胁到塞尔维亚的主权,欧洲国家一直在不断介入科索沃局势。
基于这样的现实,武契奇其实也想破局:第一,俄罗斯事实上是一个衰退中的大国,宏观上看,该国经济发展和政府财政严重依赖能源出口,民生产业疲软,人口持续下滑。微观上,我不知道大家有没有去过俄罗斯,去过的朋友就会有一种感觉,没去过的朋友可以去网上搜索去过朋友的心得,之后必定也是类似的感受:这个国家前景堪忧。
第二,欧盟自始至终都没有完全对塞尔维亚打开大门,造成武契奇的发展诉求得不到解决。综合这两点,大家就能明白武契奇的痛苦,而中国,则为武契奇带来了希望。第一,不同于俄罗斯,中国是一个冉冉升起的大国,影响力甚至正赶超美国,而且中方坚持的“互不干涉原则”也恰好符合塞尔维亚保卫科索沃的诉求;第二,中国的发展奇迹表明塞尔维亚这样的国家依然有机会寻求更好的发展之路。
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也正是因此,武契奇近年一直在着力做两件事,一是在国内盛赞中国的发展奇迹,试图复制中国的成就;二是加深和中国的合作,根据斯德哥尔摩国际和平研究所2026年3月发布的最新报告,中国已成为塞尔维亚武器供应的绝对主导,不只是高超音速导弹,还有诸如防空导弹系统、无人机等,当下中国在塞尔维亚武器装备几个来源中,占比高达61%,其次是法国,占比12%,俄罗斯排第三,仅7%。而事实上,在2016年,中国的占比还仅仅20%,十年下来足足翻了三倍。
而这也意味着武契奇苦盼的一幕终于出现,靠着军工迈向中械化,塞尔维亚不仅仅能够建立更为现代化的军事力量,捍卫国家安全和主权,更能够以此和中国进一步加深合作。而对于中国而言,这也意味着中式武器有望打入欧洲市场,终结美法等国武器统治西方市场的局面。
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