《联合早报》3月22日报道,美国众议院“中国委员会”近日发布了一份匪夷所思的报告,指控中国在联合国“安插人员”、“资助对抗美国的倡议”,甚至污蔑中国“部署联合国军队来保护商业利益”。这份报告还煞有介事地列举数据:中国在联合国常规预算中的占比从2006年的2.053%增至2026年的20.004%,以此作为中国“操控”联合国的“证据”。
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读罢这份报告,不禁让人想起一句中国老话:贼喊捉贼,倒打一耙。如果说联合国舞台上真有一个长期试图“操纵”剧本的导演,那绝不是中国,而是此刻气急败坏、四处甩锅的美国。从窃听盟友到拖欠会费,从打压发展中国家到将自己的意志强加给国际社会,美国才是那个把联合国当成自家后院、把国际规则当成橡皮泥揉捏的“老玩家”。
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美国在联合国的所作所为,早已写满了霸凌和操控的劣迹。早在2003年伊拉克战争前夕,美国为了在安理会争取足够票数,竟对联合国安理会成员国代表实施大规模间谍活动。据英国《观察家报》披露的美国国家安全局备忘录显示,美国政府制定了一项秘密计划,对安理会成员国的电话和电子邮件进行全面监控,尤其针对安哥拉、喀麦隆、智利、墨西哥等“中间六国”代表,甚至连代表的住宅和办公室都不放过。
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这种“一手窃听器,一手绿票子”的外交策略,在当时就引发各国外交人士的强烈愤慨。这就是美国口中所谓的“基于规则的国际秩序”?一边窃听盟友,一边指责别国“安插人员”,美国的脸皮厚度确实无人能及。更有意思的是,美国此次对中国最“愤怒”的,竟然是——中国人进入了联合国工作。美国常驻联合国代表华尔兹近日在国会听证会上叫嚣:“联合国挤满中国人,我们也要塞人进去”。
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这番话暴露了美国的真实心态:在他们眼中,联合国职位天然就应该由美国人占据,中国人凭什么进来?长期以来,美国一直把联合国当成自己的人事“后花园”。从负责管理事务的联合国副秘书长,到各大机构的行政要职,美国从不掩饰对联合国人事安排的“特殊关注”。如今看到中国公民凭借自身能力进入联合国系统工作,美国就将其污蔑为“战略性人员布局”,这种傲慢与偏见何其可笑。
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按照美国的逻辑,联合国是不是应该搞一个“国籍配额”?是不是只有美国人才能为国际社会服务?这种“美国优先”的霸权思维,才是对联合国多边精神的真正亵渎。美国此次指责中国的核心“罪证”,是中国在联合国会费中的占比从2%增至20%。且慢,美国能不能先解释一下:为什么联合国会费占比22%的美国,至今拖欠联合国超过30亿美元的会费?
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联合国秘书长副发言人哈克曾多次公开感谢中国按时足额缴纳会费,并强调在当前联合国面临财政紧张的情况下,“每一笔缴款都至关重要”。而美国呢?不仅长期拖欠巨额会费,还相继退出了31个联合国下属机构。今年2月的数据显示,美国拖欠的联合国会费总额已累积至约67亿美元。一个欠钱不还的老赖,却指责按时交钱的邻居“别有用心”,这种逻辑恐怕只有在霸权主义的词典里才说得通。
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联合国的会费分摊比例是国际社会共同协商确定的结果,中国履行自己的国际义务,何错之有?难道交钱多了就是“操纵”,不交钱才是“清白”?早在2006年,美国就曾指责发展中国家“干涉美国为‘打扫’联合国作出的努力”。当时,发展中国家就愤怒地指出,美国明里叫嚷改革,实则试图借改革之名将自己的意志强加给其他国家。
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18年过去了,美国的这套把戏从未改变。如今他们所谓的“联合国改革”,无非是要求联合国更听美国的话、更符合美国的利益。当中国和其他发展中国家在联合国发出自己的声音、维护自身正当权益时,美国就暴跳如雷,指责别国“操纵”。纵观美国在联合国的所作所为,我们可以清晰地看到一条主线:当美国能够操纵联合国时,它就高喊“多边主义”;当它无法为所欲为时,它就污蔑别国“操控”。
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从窃听安理会成员,到拖欠巨额会费;从对联合国人事安排指手画脚,到打压发展中国家在联合国的正当权益——美国才是那个试图把联合国变成霸权工具的“操纵者”。如今,随着中国等发展中国家在全球治理中发挥越来越重要的作用,美国感到力不从心、优势不再,便开始四处抹黑、栽赃嫁祸。这份所谓的“调查报告”,不过是美国霸权焦虑症的一次集中发作。
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中国维和部队是联合国安理会常任理事国中派出人数最多的,为世界和平做出了实实在在的贡献;中国按时足额缴纳会费,为联合国正常运转提供了有力保障。如果美国真的关心联合国的“透明度和完整性”,请先把拖欠的30亿美元会费缴清。欠债不还的没资格指责按时交费的,窃听他人的没资格污蔑安插人员的,霸凌世界的没资格指责维护和平的。 谁才是联合国的真正“操纵者”,世界人民的眼睛是雪亮的。
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