一条留言，让群众从“堵心”到“舒心”

本文转自：人民网-云南频道

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一条留言，让群众从“堵心”到“舒心”

人民网记者 蔡树菁 虎遵会

“以前500米的回家路能堵一个半小时，晚上楼下喇叭声、吵架声吵到天亮，现在几分钟就能到家，夜里终于能睡个安稳觉了！”家住云南省昆明市官渡区海乐世界4号地的居民李俊，谈起片区市容环境整治后的变化，很是满意。

海乐世界片区集“吃喝玩乐住”等多种业态于一体，日均高峰人流量达12万人次，是网红打卡地。但自2021年起，流动摊贩无序聚集在周边，仅永中路路口一个红绿灯下就多达百余户，占道经营、车辆乱停、噪音扰民、环境脏乱等问题日益突出，交通安全风险也随之增高。

整治前乱摆乱放的非机动车和占道经营的商贩。官渡区委宣传部供图

“毫不夸张，以前每天收到最少七八起投诉，摊贩就与执法人员玩‘猫鼠游戏’。我们到现场，他们呼啦啦就散开，我们一走很快又聚集。”官渡区综合行政执法局执法一大队大队长陈勇介绍。周边居民通过人民网“领导留言板”、12345市长热线等渠道多次反映，诉求极为迫切。

群众呼声就是行动指令。官渡区信访局按“最长20天办结”的工作规则，快速启动督办流程。“其实2024年底就收到过相关投诉，多次整治但效果不佳。2025年9月，官渡区统筹启动‘百日攻坚’行动，将海乐世界片区列为重点整治对象。”官渡区信访局信访信息调研中心科长马杰表示，此次整治打破单一部门作战模式，组建综合行政执法、公安、交警、街道社区等多部门联合队伍，实现全链条治理。

违规占道经营整治。官渡区委宣传部供图

考虑到居民的需求、城市的烟火气，这一次整治的逻辑从“一刀切”转为“疏堵结合”。辖区街道工作人员文智立和同事们带着调查问卷走上街头，调研了居民、商户和流动摊贩的诉求，并形成参考意见。

海乐世界周边被划分为“严管区”“规范区”“引导区”：主入口道路设为严管区，全天禁止摆摊；道路两侧设规范区，19:30至凌晨1:00开放潮汐摊位；达人汇后方停车场作为引导区，引导摊贩集中经营。“我们秉持柔性执法理念，先宣传教育、多次劝离，再依法处置，平衡群众期待与摊贩生计。”陈勇说，联合执法队伍每日16时至次日零时值守，杜绝问题反弹。

整治后的海乐世界永中路十字路口畅通无阻。人民网记者 虎遵会摄

商圈物业的积极配合让整治更高效。“以前永中路路口通行率不足20%，来商场的车辆进出极其不顺畅，我们的保洁成本还得增加20%。”昆明海乐世界企划总监蒲艳芳说，商圈每天投入6—8人配合执法队工作，并增设970平方米非机动车停放区。整治后，商圈日均车流量提升8.5%，客流提升3%，节假日客流提升5%，保洁成本下降15%。“调查问卷显示，商户和消费者满意度达100%。”

规范经营也让流动摊贩不再提心吊胆。“以前下午两三点就得来抢位置，还常为摊位吵架、报警，现在每个人都有自己的摊位，6点准时进场，还配有垃圾桶、专人保洁，不用再‘打游击’。”摆摊多年的摊贩代表说，政府通过座谈、问卷听取诉求，优先保障老摊贩经营资格，近期还将启动抽签选位，让经营更公平有序。

整治后的海乐世界永中路十字路口畅通无阻。人民网记者 虎遵会摄

历经两个多月整治，记者看到海乐世界片区面貌焕然一新：核心区域占道经营全面取缔，道路通行能力显著提升，环境卫生大幅改善，但烟火气不减。文智立介绍，2025年10月中旬，辖区街道就“潮汐摊位”设置事项，抽取周边居民、企业和公共单位等共计1390名人员开展了问卷调查，结果显示93.74%的人同意常态化设置“潮汐摊位”，92.08%的人认为在开展综合整治后，海乐世界片区占道经营、交通拥堵、卫生脏乱等问题已大幅改善，整体评价较为正面。

“我们的留言被回应、问题被解决，以后有诉求更愿意找人民网‘领导留言板’了。”李俊竖起大拇指。此次海乐世界片区的整治不仅改善了市容环境，更构建了“群众发声—政府响应—联合处置—长效巩固”的治理闭环。马杰表示，官渡区将持续完善多部门联勤联动机制，常态化开展巡查值守，让“民有所呼、我有所应”成为基层治理的常态，既守住城市整洁有序的“面子”，也留住人间烟火气的“里子”。